“冯海宁：国土部必需对“囤地大爷”下狠手”

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冯海宁

看到这两个新年的“礼物”，很难兴奋。 “房价解释责任”闹了大半年，但至今没有一个可靠的。 公开了26份被搁置的土地清单，也没有展现出监管者严厉取缔囤积地的决心。 是否坚决不回收该回收的土地，只公布清单就能完全处理问题？

据报道，国土部查明的这26份闲置土地清单有3个优点。 一是房地产开发公司自身原因导致的土地闲置；二是土地违约被搁置多年，至今未收回。 三是，像中石化旗下的北京井田房地产企业一样，囤地开发商中有很多国有企业的面孔。 很明显，这些未处理的闲置土地的责任完全在政府部门，应该严格承担解释责任。 根据

，1999年4月26日发布的《闲置土地处理办法》规定，连续两年未采用的闲置土地，经原批准机关批准，县级以上人民政府无偿收回土地采用者的土地采用权。 每年都有“搁置土地两年以上者坚决回收”的说法。 不幸的是，直到今天，公众仍然没有看到监管部门严重打击囤积地的决心。

据有关部门介绍，截至今年5月底，全国土地开采权面积1.2万亩，征收罚款或闲置费共计4.8亿元，成果似乎不小，但有中石化下属公司这样的“囤地”大户，手

由此可以推测，没有处理被搁置的土地的有26件以上。 国土部公布了26份名单，目的是督促地方政府加快闲置土地的回收处置。 但问题是，开发商在地方监管者眼皮底下囤积多年，监管者假装耳聋，曝光囤积名单可能也很少触及地方监管者。 因为很多地方的监管者卖土地数钱，其他人不管。

我认为，国土部查明的26件未处置闲置土地清单中涉及的地方政府相关负责人应承担严格的说明责任。 否则，不足以让他们从抛售财政的美梦中醒来。 但令人意外的是，国土部目前采取的违法土地咨询问责行动中，并未发现向囤积状况严重的地方政府负责人的咨询、问责。 只是，谈到了一部分非法占有耕地并达到一定比例的市县的“顶级”。

但是，笔者的想法是，对于闲置土地严重的地方政府也同样需要说明责任。 因为闲置土地不仅会导致土地资源浪费，还会导致建设用地紧张，导致地价、房价上涨，影响国家调控房价暴涨的效果。 国土部要严厉打击非法囤积土地，并不期望地方政府简单公布囤积清单并加以检举，而是要求地方政府挂牌查处中石化下属公司等“囤积地”大户，并在规定时间内收回闲置土地。

在北京话的口头禅中，“北京爷爷”一般是指不可轻视的、合格的北京本地人，一般让人觉得不好对付。 目前，这些囤积居奇已有五六至十七年的开发公司，特别是大企业，由于监管不力，简直像“大爷”一样牛耳不闻，土地法规不当，公众怒不可遏。 从某种意义上说，容忍这种“囤积大叔”的傲慢，就等于容忍十恶不赦的“犯罪者”。

因此，国土部这次必须下狠手，坚决回收闲置两年以上的土地。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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