““十二五”期间中国经济将面临十大挑战”

本篇文章1794字，读完约4分钟

中国社会即将进入“十二五”时期。 未来五年，中国的快速发展将是实现历史性转变的关键。 从经济方面来看，中国经济将面临来自内外两方面的10大挑战。

再过几个月，中国社会将进入“十二五”时期。 未来五年是中国快速发展实现历史性转折的重要时间段。 从经济方面来看，中国经济将面临来自国内外两方面的10大挑战。

其一，人口的挑战。 这是最基本的问题。 具体分解需要注意三点。 一是人口总量和峰值的经济影响，二是人口结构，特别是人口老龄化问题，三是人口的地域分布和流动问题。 人口的地域分布和流动的影响尤为明显。 解决是否得当，不仅关系到当前经济质量、决策结构调整的成败，也将对未来的快速发展产生巨大的影响。

其二，对外贸易的挑战。 这是影响中国经济走向的重要外部因素。 在过去的30年里，对外贸易对中国的快速发展产生过广泛的影响。 现在，外部环境发生了变化，大的结构也发生了根本性的变化。 尽管如此，外贸的作用不容忽视。 从近300年工业化国家迅速发展的历史来看，没有一个国家因国际贸易而得到很大加强。 因此，中国也不例外，现在需要的是如何用创新的思维打开外贸新格局。

其三，花钱挑战。 居民支出是目前国内外一贯看好的增长引擎。 在外需不振的今天，着眼于扩大国内居民的支出是个好选择。 但是，中国的市场不成熟，贫富差距很大。 未来的支出市场由谁主导？ 是外商和舶来品主导，还是本国公司和本国商品主导？ 这需要国际和国内两方面联系起来加以注意。

其四，产业的挑战。 由于近30年的快速发展，中国在产业结构和地区布局上具有明显的外需依存型特征。 因此，在外需结构发生变化，内需作用越来越强的今天，原有的产业结构从构想到结构都必须进行巨大的调整，做好大手术。 如何平准内外部诉求，注重满足内需，调整三大产业比例和结构，是一个现实问题。

其五，就业挑战。 这是“十二五”期间非常突出的问题。 有两点需要观察。 一是人口高峰到来，就业压力持续增加。 二是刘易斯拐点的到来，加剧了就业的结构性矛盾。 未来五年，受社会保障体系尚不健全的影响，这种情况很可能发生。 另一方面，就业岗位供给不足，年轻人就业难度增大。 另一方面，有可能延长退休年龄，结构问题突出。

其六，分配挑战。 近年来，在地区之间、城乡之间，社会阶层之间贫富差距拉大，分配矛盾突出。 这与改革开放以来实施的不平衡快速发展战略有关。 今后五年，在分配方面有两个挑战。 一种是通过政策杠杆调整收入分配，另一种是通过基本公共服务均等化缩小城乡之间、地区之间、社会阶层之间实际享有的社会财富差距。

其七，资源的挑战。 “十二五”期间，中国经济快速发展面临的资源压力将进一步增大。 一是由于快速发展基数已经很高，为了持续保持较高的增长速度，对资源的诉求也将同时提高。 二是快速发展标准不断提高，特别是13亿人的生活质量不断提高，需要预留越来越多的资源。 三是受资源价格因素的影响，资源消耗的价格压力越来越大。

其八，环境问题。 环境问题是中国快速发展的一大“瓶颈”。 未来五年，中国将处于工业化和城市化的快速发展时期，环境压力将来自多方面。 一个是生产环节的压力，作为“世界工厂”的中国，在未来制造业的优势不会消失。 这是因为生产环节带来的环境压力不容易分解。 二是作为生活一环的环境压力也随着费用水平的提高而增大。

其九，市场的挑战。 第一是来自国际国内各种要素市场的挑战。 未来五年，包括金融市场、资本市场、大宗商品市场等，将面临国际金融体系大变局、市场结构大改造的多种挑战。 其中，由美元贬值引起的价格体系混乱，将成为“十二五”期间不可避免的大麻烦。 因为，市场能否找到顺利工作的新模式，是否会对实体经济造成巨大的冲击，将是一个巨大的考验。

其十，国际投资的挑战。 第一，中国的对外投资能否在未来五年发挥优势，也是对“十二五”时期中国经济平稳增长的特殊贡献。 这包括三个方面。 一个是如何将国内过剩产能转移到外部，另一个是如何参与外部资源和市场的有效利用，另一个是如何在各主要要素市场发挥具有相应话语权的参与者的作用。 这些挑战将在今后五年中出现。

由此可见，“十二五”时期中国经济面临的种种挑战并不简单。 尽管如此，只要我们反复深化改革开放，加快经济快速发展方式的转变，就能比较有效地解决这些矛盾，促进中国经济长期稳定快速发展和社会和谐稳定。