“证券时报头版评论：创业板施行注册制应只争朝夕、加快推进”

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十年前的今天，首批28家企业齐聚深圳，宣布创业板正式启航。 从1999年提出构想到2009年诞生，创业板的诞生花了整整十年的时间。 很适合“好事多磨”这个古语。 在弹唱期间，创业板在诞生后的10年间迅速成长，超过了许多人的期待。

目前，创业板企业达到776家，占a股上市企业总数的21%； 时价总额为5兆7100亿元，占a股时价总额的10.23%。 创业板聚集了影响力大、有竞争力的新兴产业企业，在引领产业升级转型、加快新旧动能转换等方面发挥着日益重要的作用，成为推动中国经济优质快速发展的重要力量。

在多层资本市场上，主板、中小板、创业板、科创板错位发展迅速，各竞争风流，创业板定位于创新板、成长板，上市公司以“两高六新”为主。 根据目前的定位，深市主板是蓝田，中小板旨在培养细分领域的“隐形冠军”。 这两个板块企业构成中，以前流传下来的领域比重很大。 据统计，创业板9成以上的公司是高科技公司，8成以上拥有自主研发核心能力，7成以上属于战术新兴产业。 企业创新特征明显，成为名副其实的“高科技公司之家”，特别是以新一代新闻技术、节能环保、生物医药为代表的新兴产业表现出聚集效应。 创业板对提高a股科技含量，乃至我国经济科技含量将起到重要作用。

当然，创业板的快速发展过程也并非一帆风顺、毫无波折。 早期的“三高一超”问题曾困扰市场，在前几天市场不合理的兴奋中，板块内一点点的企业大股东质押率过高，导致金融风险凝聚，引起各方关注。 幸运的是，这些问题最终在各方的协助下逐渐得到了处理。 目前创业板市场定价趋于合理，增长潜力明显增强。

成绩和问题都已经过去了。 在竞争加剧、各交易所纷纷以创新求快速发展的大背景下，创业板有必要尘埃落定重新出发。 近十年来，创业板发行上市等基础性制度没有较大变化，难以接受日新月异的新经济快速发展的诉求和创新公司直接融资的诉求。 无论是从更大范围、更高水平服务国家战术的角度，还是从构建适合中国特色社会主义先行示范区的资本市场生态系统的角度，完善创业板市场基础性制度，实现新经济上市常态化

今年2月，证监会主席易会满首次会见媒体时指出，要认真判断科技创意板的效果，统筹推进创业板改革。 9月，证监会发布资本市场“深改12条”，创业板改革政策大环境日趋成熟。 10月8日，易会满在深圳调查中提出，将全力推进深圳资本市场改革快速发展，尽快取得阶段性效果。

改革必须从库存和增量两方面着手。 在库存方面，包括再融资、并购重组、退市制度在内都需要完善。 日前，创业板借壳上市规则放宽，符合国家战术的高新技术产业和战术性新兴产业相关资产获准在创业板重组上市。 如果监管比较有效，开放借壳有助于激发库存企业的活力，为经营不善、缺乏变革力的企业注入新鲜血液。 在增量方面，有望引进注册制。 科学创板考试报名制已经先行一步，各方面反响良好。 创业板厚薄，实行注册制在技术和制度上没有任何障碍，应该只争朝夕加快推进。

创业板是改革和创新的产物，未来将继续担当我国资本市场改革的先锋，完善制度，提高市场包容性，优化市场生态，从而加快建设规范、透明、开放性、活力、韧性的多层资本市场。

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