“易会满的真正首秀来了！明天这场发布会，1.4亿股民期待”

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照片来源:本公司记者李鑫摄影

1亿4000万投资者屏息期待的这次发布会，是证监会新任主席容易聚集的首场演出。

国务院信息办公室刚刚发出通知，2月27日15时30分召开发布会，证监会主席易会满、副主席李超、副主席方星海、上海证券交易所黄红元等介绍了科技创板的设立和试点注册制，进一步促进了资本市场的稳定健康快速发展，回答了记者提问。

这是自易会满1月26日担任证监会主席以来首次公开亮相，新的满月刚过，他的执政理念是什么？ 推进资本市场改革的想法有那些？ 市场有期待，投资者有希望。 2月27日将成为中国资本市场参与者倾听和注意如何更容易面对挑战的重要窗口。

1月26日，现年54岁的易会迎来棒刘士余，担任证监会第九任主席。 在此之前，他在银行系统工作了35年。 从负责资产规模达到27万亿元的“太空行”到掌舵中国资本市场，“老银行人”容易成为资本市场的“新人”，负担轻，任务重。

证券监督会议长这个职位被外界称为“火山口”，备受关注，监管并不难。 如果说这是因为他们负责监管的是3000多家公用企业、亿万股东的交易市场，则与各方利益、投资者财富多寡有关。 资本市场快速发展20多年来，中外经济形势的一些变化都是股市首当其冲，突发事件的卷入使某上市公司成为众矢之的，市场走势、监管走势直接影响投资者的盈亏。

由于与很多好处直接相关，证券监督会议长并不是自以为是的。 监管改革的步伐和紧迫程度往往必须考虑市场的负担和投资者的保护。 虽然难以大步迈出，但不能只局限于政策的小补充措施。 市场瞬息万变，资本市场需要与时俱进的监管者，这让证监会主席不轻松。 通常是逆势而上、曲高、寡居。

上周，易会满围绕设立科创板和试行注册制的相关问题，带队赴上海听取市场机构对相关制度规则的意见，调查监督了上海证券交易所的相关改革准备工作。 他在座谈会上听取了科创类公司、证券企业、基金管理企业、私募股权机构、会计师事务所和律师事务所代表的意见。 易会满指出，要抓紧落实科技创板设立和试点登记制这一重大改革任务，证监会和上海证券交易所的责任不旁，各市场机构也不旁。 各市场机构必须切实负责，认真做好各项准备，确保这一改革成功落地。

易满指出，上海证券交易所前期做了很多工作，但必须继续保持良好的状态，更严格地从各项准备工作入手。 他要求加强务实合作，充分调动各方面积极性，形成推进改革的力量，更好地落实责任分工，抓紧时间间隔，搞好好事，办好大事。 要重复法治化的改革方向，聚焦上市考核发行、提高持续监管能力、优化交易制度、严格退市规则、完善风险防范预案、加强信息舆论导向等改革要点，稳步审慎地实施这项重大改革。 必须加强全程监督，遵守廉洁的最低线。

虽然草履虫最初的月易满没有公开，但资本市场的改革措施不少。

在易满任职第三天，证监会在市场上辟谣“证监会主席易会满主持召开新闻发布会，2019年的首要工作是推进空机制”，反复市场化法治化方向，加快资本市场改革开放，促进资本市场健康， 之后，进行各方面线索的挖掘、跟踪拆解、调查指控，揭发捏造新闻的陈氏、林氏、王氏等及相关媒体网站，严厉打击利用新媒体随意发布资本市场监管政策和改革措施虚假新闻的行为，打击市场

在任第四天，证监会及其上海证券交易所将推出资本市场今年“最重要”的改革——科技开发板，试点注册制试点，加强资本市场提升我国重要核心技术创新能力的服务水平，完善上海国际金融中心和科技创新中心建设，完善资本市场基础制度 目前，证监会和所有提交科技开发板试点注册制的相关规章已经向市场征求意见，接近尾声，市场参与者对交易制度、上市考核标准、证券公司销售、持续监管、t+0等制度提出意见，改革落地

在任第五天，证监会放出“三箭”，一是解除“平仓线”不得低于130%的统一限制，约定证券企业根据客户信用、担保品质量和企业风险承担能力，自主维持最低担保比例。 二是放松证券企业对股权形成、etf等权益类证券风险的资本准备金计算比例，减少资本占用，进一步支持证券企业遵循价值投资理念，加大对权益类资产的长期配置力度。 三是扩大qfii和rqfii的投资范围。 这被解释为减少卖盘、增加买盘、吸引证券公司资金上市的信号。

在任职第6天，证监会就《证券企业交易新闻系统外部访问管理暂行规定》向社会公开征求意见，为搞活市场、防范风险、维护证券市场秩序做准备。

任职第27天，证监会发布修订后的期货分类监管规定，对mom产品、公募基金销售业务监管办法等征求意见，规范市场运营，引进资本管理产品，进一步加强证券基金经营机构的专业化投资能力，规范6亿投资者的公募基金销售行为，市场

改革措施频繁，二级市场迎来了“上涨”的呼声。 截至2月26日，上海综合指数自1月28日开盘2596.26点以来，上涨至2941.52点，涨幅13.29%； 深成指从7641.29点上升至9089.04点，涨幅为18.94%； 创业板从1272.37点上涨至1546.99点，涨幅为21.58%。

连日来，两市交易持续火爆，两市交易额连续2天突破万亿元。 与25日相比，2月26日提前了近10分钟跌破万亿。 另一方面，京东方a、东方财富、中信证券、中国平安等4股成交突破百亿元。

这次登上市场的是新主席的执政监管理念，这关系到资本市场的改革方向和改革步伐。

资本市场在金融运行中有拉动千钧一发的作用，在当前我国经济运行稳定中堪忧、外部环境多而复杂、严峻、经济面临下行压力的大环境下，如何规范、透明、开放、活力、坚韧的资本

目前市场想知道的问题有以下几个。

一个是如何看待最近的市场动向。 年初以来，a股走出了久违的上涨行情，最近市场涨幅扩大，成交量创新高，投资者热情高涨。 如何看待这一行情，如何确保市场稳定有序快速发展，是市场关注的焦点。

二是如何使科创板顺利落地资本市场。 科技开发和试点注册制是资本市场的增量改革，是资本市场服务新经济的“试验田”，是撬动发行、上市、新闻发布、交易、退市、投资者适宜性管理等基础制度改革的关键。 目前，相关规则的征求意见稿已接近尾声，下一步如何推进？ 规则如何变得更完整？ 第一家科学公司什么时候上市的？ 成为追踪热点。

三是如何平衡资本市场改革与市场波动的关系。 资本市场波动与多种因素的关联、政策宽松、上市公司极端、宏观经济波动都会影响指数。 深化改革，必须牢牢把握改革的力量，考虑市场的负担力，如何尝试监管艺术。

四是如何做好资本市场监管。 所有的证券监督委员会主席在成立当初所面临的市场环境都不一样。 在当前的市场环境下，监管尺度和市场活跃度如何把握，如何更容易表现出来，市场正在等待回答。

五、如何建立规范、透明、开放性、活力、韧性的资本市场。 这是中央经济实务会议对资本市场提出的新要求，五个关键词指明了市场的快速发展方向，要规范就必须完善基础制度，要透明就要打击违法违规，要开放就要在对外开放方面迈出一大步， 要有活力就要完善交易制度，要坚韧就要健康快速发展，怎么规划怎么规划就很容易确定了。

六、如何处理资本市场可能存在的风险风险。 为了将消除重复金融风险放在更加突出的位置，切实遵守不发生系统性金融风险的最低标准，有必要做好风险防范和风险应对。 如何做好股票担保、债券违约、私募股权基金等重要行业风险防范措施，市场值得期待。

七、如何更好地保护投资者，特别是中小投资者？ 1亿4000万股东，95%以上为中小投资者。 要做好投资者保护，增强投资者信心。 一是让投资者在更公平、公开、公平的市场环境中参与交易。 二是切实做好投资者保护工作，勾结保险事业监督管理工作。 三是通过推进中长期资金流入等制度设计，使投资者更有获得感。

本届会议的主题以“科技创新与试点注册制”和资本市场的稳定、健康、快速发展为中心，市场关注的诸多科技创新细节问题、市场关注的热点问题相信会在本届发布会上得到解答，如何表现，市场备受关注。

资料来源:证券公司中国记者:程丹