“最新！三部门国新办发布会重点汇编，央行副行长谈降息，2019年必看”

本篇文章2530字，读完约6分钟

图像源:国新阀

今天上午，国务院信息办公室举行新闻发布会，向国家快速发展改革委副主任连维良、财政部部长助理许宏才、中国人民银行副行长朱鹤新介绍了本部门落实中央经济实务会议精神的具体措施，并请记者回答提问。 《每日经济信息》记者梳理会议重点如下。

中国人民银行副总裁朱鹤新(赵一帆拍摄)照片来源:国新办(/S2/) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )。

中央银行:

全年，人民币贷款新增16.17万亿元，比去年同期增长2.64万亿元，增幅为去年同期的3倍。 年末贷款余额比去年同期增长13.5%，比上年末上升0.8个百分点。 前11个月，泛在口径小额贷款比上年末增长17.1%，小额贷款授信户数比上年末增长28%。 中国金融风险总体收敛，宏观杠杆率基本稳定，年第三季度末宏观杠杆率为249.6%。

必须用政策继续诱惑，处理银行不借贷、不想借贷、不借贷的问题。 (/S2 ) )一是继续落实稳健的货币政策，做好逆周期调节。 二是鼓励商业银行积极投入，这里有内部机制，如何发挥作用。 三是要用好债券、信用、所有权三支箭。 最后，为了推动国家融资担保基金发挥作用，财政部做了一些安排，已经挂牌，发改委也给予了不少支持，推动了如何落实这种补偿机制、分担机制。

实施稳健的货币政策，加强逆周期调节，进一步加强政策的前瞻性、灵活性和对比性，适度宽松，合理保持流动性充裕，合理增长货币信用和社会融资规模，促进经济金融良性循环。 并且，要保持金融稳定，进一步降低金融风险，稳定宏观杠杆率。

降低了实体经济的支持，中国对稳定汇率充满信心。 关于下调和汇率的关系，我们通过下调比较有效地支持了实体经济的快速发展。 如果实体经济快速发展好，公司面好，我们的汇率更稳定，更好地保持汇率稳定，有利于推动经济可持续快速发展，这一点是不矛盾的。 而且，我们的汇率机制波动，体现了市场的供求关系。 在这方面我们也有底气。 我们的经济基本面很好，外汇储备也很充足，可以提高我们对汇率的信心，我们也很有信心。

需要使现有的货币政策进一步发挥作用，并进行动态判断。 目前的市场关注利率下降，但从结构上看，货币政策以脆弱地区、重要行业为中心进行了各种努力，整体上，货币政策在实体经济中的作用发挥着作用。 在这个过程中，应该让现有的政策进一步发挥作用，并在此基础上进行动态判断。

财政部部长助理许宏才(刘健摄)照片来源:国新办(/S2/) ]

财政部:

年减税为1.3万亿美元。 年减税减税规模约为1兆3000亿元。 其中，他表示，去年曾两次提高中国部分产品出口退税率，降低关税总水平，中国关税总水平从年的9.8%接近7.5%。

加大减税减少劳动力，加大支出力度。 实行更大规模的减税，将普惠性减税和结构性减税结合起来，减轻制造业和中小企业的负担，支持实体经济的快速发展。 推进更明显的降费，清理规范化的地方收钱项目，着力调查和整治乱收钱。 加大财政支出力度，适度扩大财政支出规模。 然后，大幅增加地方政府特别债券的规模，支持重要建设项目的建设和短板的补充。

2019年政府过着艰苦的生活，正常的支出必须减少5%以上。 财政资金配置效率的提高和财政资金采用效率的提高。 该保险支出要抓紧保障，要加大脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环境保护、民生等行业的投入。 应该削减的支出一定要减少。 政府必须过着艰苦的生活，大幅减少常规支出，严格控制“三公”的经费预算。 正常支出削减5%以上，消除低效和无效的支出。

争取在月末之前完成今年的地方政府特别债务发行。 根据中央经济实务会议的部署，2019年将适当增加地方政府常规债务规模，大幅增加专项债务规模。 具体规模在全国人大审议通过后明确，全国人大通过后，财政部将向地方发放地方政府专项债务额度，争取今年9月底前在各地完成地方专项债务发放。

增值税改革方案还在测算中，预计两会期间将正式公布。

增加地方政府特别债务的规模并不意味着放松债务管理，严禁地方政府举债。

/ S2// S2 /

国家快速发展改革委员会副主任连维良(刘健摄)照片来源:国新办(/S2/) ]

提案委员会:

实现一季度经济快速发展的良好开端，确保全年经济在合理区间内运营。

建立公司债务风险防范机制，深入推进市场化法治化提高债转股扩张量，比较有效地处理债转股项目落地困难问题，加强对建设中基础设施项目的资金保障。

基本完成“十二五”搬迁规划建设任务，加快档案制卡贫困群体等重点对象危险住房改造，重点处理严重贫困地区公共服务、基础设施和基本医疗有保障的问题。

促进节能环保、清洁能源等绿色产业快速发展，推进北方地区清洁供暖，大力推进长江经济带“三水共治”，加快水污染治理全面覆盖。

加强关键技术装备的补充板，推进前所未有的产业改造提升，建设国家产业创新中心； 加快建设中的项目，加快新项目开工，加快重要项目储备； 制定稳定汽车、家电等热点产品费用的措施，鼓励新闻、旅游、体育等服务的费用和网络购物等新业态的费用。

加快清理取消妨碍统一市场公平竞争的各种规定和方法，建立参与关联企业政策制定的公司家机制，建立健全项目对民间资本长期定位的机制，加快推进关联企业行政事业性的零收付，确立公司的使用能源和物流价格

全面实施《市场准入负面清单(年版)》，扩大混合全制改革试点范围，深入推进电力油气行业改革，深化投融资体制改革和价格体制改革。 要全面清理取消外商在负面清单以外行业设置的准入限制，抓紧修订《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资特征产业目录》，健全外资项目服务机制，抓紧重大外资项目早日落地。

推进雄安新区规划政策落地实施，启动标志性项目建设，编制实施长江三角洲区域一体化快速发展规划纲要，加快完善的粤港澳湾区建设规划政策体系。 发布公共服务互补短板强弱项目质量提升行动方案，推动城市企业联动扩大普惠养老服务，提高家政服务质量，健康产业优质快速发展，产教融合型城市选址和公司试点。

下一步，着力抓好国有企业混改，在前三次50家试点的基础上，加快第四次100多家试点。 [/s2/]

每天的经济信息综合由国家召开发布会