“证监会副主席方星海：做好股指期货恢复常态化交易的各项准备”

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12月1日，由中国期货业协会和深圳市人民政府共同主办的“第十四届中国(深圳)国际期货大会”在深圳举行。 证监会副主席方星海出席活动并发表演说。

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在讲话中，方星海指出了期货市场的作用:

一是期货市场有助于化解国际经济风险，当前世界经济面临调整，期货市场发挥风险管理功能，稳定原料来源。

二是期货市场有助于加深对自然资源价格的认知；

第三，期货市场提高了公司对上下游价格的预见性，强化了公司国际竞争的特点，帮助公司在国际竞争环境下优化经营决策，为扩大公司经营规模抢占市场提供了保障。

方星海表示，中国对外开放水平只会越来越大，必须继续推进期货市场国际化建设，增加对外开放品种供给，加快第20天橡胶期货上市，为股指期货恢复常态化交易做好各项准备。

另据《证券时报》报道，方星海表示，证监会将继续深耕现有期货交易品种，提高交易规则的适用性和参与性，扩大包括黄大豆、标胶在内的对外开放期货品种供给的中国期货市场广度和深度，推动猪、辣椒等农产品期货品种创新，部分交易

他还补充说，证监会将弥补制度短板，推进《期货法》立法工作，完全修改期货企业监管办法，研究公布期货企业子企业和分支机构的管理办法，推动期货企业在国内外上市，提高资本实力。

方星海还表示，证监会将继续推动符合条件的商业银行和保险企业参与国债期货交易，这项事业已经持续了一段时间，最近有所进展。

对于期货领域未来的迅速发展，方星海也寄予了很大的期望。 他说，中国经济正在经历深刻的变革变化，目前的一点困难只是暂时的，新的优质、强劲的增长到来，期货领域必须为新的增长到来做好准备。

尊敬的艾学峰副市长、brian d.quintenz委员、先生们大家好。

我很高兴再次参加中国(深圳)国际期货大会。 请允许我首先代表中国证监会热烈祝贺本届大会的召开！ 竭诚欢迎国内外朋友光临。 中国国际期货大会在深圳连续举办了14届，一届比一届成功。 这次大会以“创造服务实体快速发展共赢的未来”为主题，非常符合当前中国和世界经济快速发展的要求。

今年是改革开放40周年，这40年来，在党中央的领导下，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，人民生活水平明显提高，创造了人类快速发展史上的奇迹。

目前，我国正在向社会主义现代化强国的目标前进。 纵观历史，没有一个国家能够跨越先进的市场经济阶段实现现代化。 我们期货界要用实际行动纪念改革开放40周年，加快期货市场快速发展，提高期货领域的国际竞争力，促使市场真正在我国经济快速发展中发挥决定性作用。

近年来，期货市场品种和制度创新有序推进，对外开放步伐加快，市场运行规范稳定，服务质量和能力提高，具备更高水平服务实体经济和国家战术的条件。 期货市场虽好，但在服务实体经济应对外部环境新挑战，推进新的高水平对外开放中应发挥更重要的作用。 下面就期货市场在开放型经济建设中的作用谈几点认知。

第一，期货市场有助于化解国际经济风险，维持国民经济稳定运行。

当前，世界经济面临着深刻的调整，贸易保护主义抬头，对大宗商品的供求价格、库存、流向等产生了一定的影响。 我国是大宗商品进口大国，稳定的进口价格和货源对国家经济安全至关重要。 期货市场通过发挥风险管理功能，在稳定大宗商品供给、维持国家经济稳定运行方面发挥了积极作用。

以大豆产业为例。 年我国共进口大豆9500多万吨，国产大豆只有1500万吨，进口依存度很高。 粮食安全相关国家谋求民生。 过去十几年，我国期货市场已经建立了较为完善的油脂油料品种体系，大中型大豆加工厂90%以上参与豆粕和大豆油期货市场的交易，现货保证率平均达到70%，期货市场已经成为油脂领域的价格中心和风险管理中心。 今年以来，贸易保护主义加剧，大豆进口价格明显上涨。 我国大豆产业尽快调整采购节奏，延长采购期限，转为南美大豆批量采购，并以大连豆粕和大豆油期货进行套期保值，确定长期压榨利润。 在价格波动加剧和货源限制的不利情况下，保障了国内粮食市场的稳定供应，也为下游饲料和养殖领域提供了稳定的原料来源，保证了肉、禽、蛋等副食供应的安全。 这是我国期货领域今年为国家做出的不小的贡献，国务院领导充分肯定，值得我们大家为此感到自豪。

原油是我国另一种高度依赖进口的大宗商品。 我们不知道什么时候国际原油市场会发生不利于我国的事情，但不能排除这一天的到来。 我们要加快原油和成品油期货市场的建设，做大深沪原油期货，为这一天的到来做好充分的准备。

第二，期货市场有助于加深对资源价值的认识，提高中国企业在全球产业链中的地位。

促进公司更广泛、更深入地参与全球分工，提高中国产业在全球价值链中的地位，是快速发展更高层次开放型经济的目标之一。 期货市场作为国际贸易中通用的“语言”，形成了定价机制和规则标准，承认国内外市场各方在定价、谈判、贸易等过程中，可以比较有效地降低冲突，是公司融入全球贸易体系，深入参与国际分工合作的重要依托，产业国际化进程。

以有色金属领域为例，经过近30年的探索和实践，通过利用期货市场的价格，我国有色领域实现了从封闭落后的产业向高度市场化、国际化产业的转型，形成了成熟的以价格为导向的经营管理模式。 期货市场定价体系已成为有色公司跨境原料采购定价、成品销售、公司并购、对外投资和公司治理的重要依据，在稳定产业链、降低公司治理价格、提高经济效益方面成效显著。 特别是近年来，随着我国有色金属期货市场的国际影响大大增强，上海价格和伦敦价格成为国际市场最重要的两个参考价，上海价格大大提高了我国有色金属产业国际采购谈判的议价能力，提高了国际并购和矿业权买卖中价格判断的合理性，比较了我国公司的合理利润

例如，在中国铝业收购秘鲁铜矿、中国五矿收购澳大利亚第三大矿业企业ozminerals、中国有色金属矿业集团收购赞比亚-俄罗斯铜业企业等一系列收购中，我国公司科学运用期货市场的价格进行了收购 通过减少谈判双方的价格分歧，利用期货套期保值工具规避风险，成功进行了海外并购，顺利实现了资源扩张，比较有效地提高了在全球产业链中的地位。

第三，期货市场有助于提高公司对上下游价格的预见性，增强公司国际竞争的特点。

期货市场能够帮助公司在国际竞争环境下，优化经营决策，比较有效地管理风险，保障经营利润，是促进公司成长，提高国际竞争力的重要帮助。

以pta期货为例。 作为我国独特的期货品种，pta期货上市提供了及时、比较有效的价格信号，提高了国内现货市场的透明度和上下游产业链新闻的传导效率，知道公司将迅速有效地比较市场供求变化，尽快调整采购和销售战略 从而在经营决策上比国际同行更具预见性，在风险管理上更具积极性，为扩大公司经营规模、抢占市场份额提供了保障，提升了我国pta和聚酯公司在国际竞争中的特点2006年pta期货上市以来，我国pta生产 目前，中国pta期货价格正在成为全球聚酯领域价格的风向标，整个领域的利润水平居世界前列。 年以来，来自韩国、新加坡、欧美等国家的关联方相继来到郑商所学习，以期尽快进入我国pta期货市场规避风险。 昨天，pta期货正式引入境外交易者。 将来，这个品种一定能为世界聚酯公司提供更好的服务。

各位来宾，不久前，习主席在首届中国国际进口博览会上再次表示:“中国开放的大门不会关闭，而是越开越大。 推进中国更高水平开放的步伐不会停滞。 ”更开放的经济需要更有效的价格发现和风险管理。 建设品种齐全、功能齐全、运行安全高效的期货市场，是服务更优质、更高层开放型经济的现实要求，也是期货市场存在和快速发展的应有之义，我们必须坚定不移地朝着这个方向前进。

一是继续推进期货市场国际化建设。 今年期货市场对外开放成绩显著，原油和铁矿石期货国际化后，保持稳定运行，国际投资者积极参与，昨日pta期货顺利国际化。 下一步，继续深耕现有国际化品种，优化交易制度，重视国际规则研究，进一步提高规则适用性和科学性，提高海外投资者参与度，促进原油、铁矿石、pta等现有国际化品种发挥功能，增加对外开放品种供给，20号 要继续推进期货领域的对外开放，积极做好外资投资国内期货企业的各项准备，欢迎外资期货企业加入中国市场。

二是继续扩大期货市场的广度和深度。 以产业诉求为导向，不断推进品种创新，持续开展红枣、猪、辣椒等期货品种的研发上市，积极推进棉花、玉米、天然橡胶等农产品期权的上市。 越来越多的品种和合同引入市场交易制度，着力处理活跃的合同不连续问题。 优化市场参与者结构，大力推进国有企业和各种实体公司参与期货市场，继续推进符合条件的商业银行和保险机构参与国债期货业，通过外资机构互联互通、qfii、rqfii等方式参与期货交易。 股指为恢复期货常态化交易做好各项准备，支持投资cta商品，协调推出投资越来越多商品的公募产品。

三是加强制度供给与监管的协调。 新的开放形势对监管工作也提出了新的要求。 下一步，中国证监会将进一步补充制度短板，提高监管效率，确保监管能力适应市场对外开放的程度。 推进期货法立法，夯实开放环境下期货市场法制基础。 完全修订了《期货企业监管办法》，研究了期货企业子企业及分支机构相关管理办法的制定。 推动期货企业在国内外上市，提高资本实力，更好地参与国际竞争。

各位来宾，中国经济正在经历深刻的变革变化，目前的一点困难只是暂时的，新的优质、有力的增长将会到来。 我们的期货领域必须为这个新的增长的到来做准备，做出贡献。 谢谢你。