“国家发改委副主任宁吉喆：全年经济社会快速发展首要预期目标可以实现”

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当前，我国经济运行稳定中有变化，面临新问题的新挑战，外部环境发生了明显变化。 个别指标变动，是否意味着在稳定中向好的态势变化？ 中国经济能承受外部冲击吗？ 我国会用那些真正的把戏应对吗？ 全年经济社会快速发展的目标能实现吗？

国家快速发展改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉迵近日接受记者采访，详细应对了这些热点问题。

今年以来，投资、费用等一点经济指标不同程度下跌。 有人担心这暗示了中国经济的下行压力很大。

“总而言之，依然属于正常的变动范围。 ”宁吉迵说，看中国经济，不能只看单个月、单个指标的变动，而是要看整体、看整体、看长期。 今年以来，我国经济运行总体平稳、稳中有好，为实现全年经济社会快速发展的预期目标任务奠定了坚实的基础。

“稳定”主要是宏观经济指标的稳定

经济增长稳定。 上半年经济增长率为6.8%，已经连续12个季度稳定运行在6.7%至6.9%的中高速区间。

就业情况稳定。 前8个月，全国新增就业人数近1000万人，全年1100万人以上的目标稳步实现，8月全国城市调查失业率为5%，仍维持在较低水平。

物价水平稳定。 居民费用比去年同期上涨2%，工业生产者出厂价格上涨4%，温和上涨，整体平稳。

国际收支基本平衡。 外汇储备稳定在3万亿美元以上，人民币汇率稳定。

“这四个指标是国际通行的经济注意指标。 可见中国经济整体的平稳态势没有改变。 ”宁吉喆说。

所谓“好”，首要的是结构、效益、质量不断提高——

经济结构优化。 对经济增长的基础性作用加强，上半年最终经济增长贡献率达到78.5%的三次产业结构中，服务业增长继续快于第二产业，在整个经济中所占比重持续提高； 在工业内部，前8个月高技术制造业、装备制造业增加值分别比去年同期增长11.9%和8.8%，明显快于所有工业增长率。

经济效益正在提高。 前8个月规模以上工业公司利润比去年同期增长16.2%，主营业务收入利润率为6.43%，比去年同期提高0.35个百分点，利润改善有利于公司的稳定预期。

快速发展的质量在提高。 上个月，全国338个地级以上城市平均优良天数比例为79.7%，比去年同期上升1.1个百分点，pm2.5浓度比去年同期下降7.1%。 产品质量、服务质量、工程质量不断提高。

人民的生活在改善。 上半年全国居民人均可支配收入实际增长6.6%，继续战胜人均GDP增长6.6%。 各项社会保障制度逐步健全，人民满意度不断提高。

当前，外部环境发生了明显变化，美国引发和升级了经贸摩擦，给中国经济的快速发展带来了困扰和冲击。

宁吉迵说，经贸摩擦对中国经济运行有直接影响和间接影响，有短期影响，也有长时间影响，总的来说，影响是可以控制的。

从对经济增长的影响看，随着中国经济转型升级，内需在经济增长中的作用不断增强。 今年上半年，由费用和投资组成的内需对经济增长的贡献率超过了100%。 如果让居民支出和比较有效的投资发挥对经济增长的拉动作用，就可以将外部经贸摩擦的影响缩小到可控范围内。

从对就业的影响来看，随着出口商品征收关税，公司订单会减少一些，可能会影响就业。 目前，我国正处于就业良好时期，通过深化放管服改革，落实有利于创新创业的政策措施并使之生效，可以比较有效地克服经贸摩擦对就业的影响。

从对物价的影响来看，我国有着世界上最大和最大的产业体系，农业产品供给充足，服务业供给不断加强。 如果保持供求的基本平衡，经济贸易摩擦引起的个别商品的价格变动就难以带来全球价格上涨。

从对国际收支的影响来看，目前我国货物贸易维持顺差，服务贸易逆差稳定，是净流入，我国客观上有条件，主观上有能力保持国际收支的基本平衡。

宁吉迵说，要保持经济社会大局稳定，深入推进供给侧结构改革，扎实打好“三大攻坚战”，加快优质快速发展，多次稳定求全事业基调，保持经济运行在合理区间。 目前，稳定就业、稳定金融、稳定对外贸易、稳定外资、稳定投资、稳定事业，希望主要从五个“扩大”方面着力——

扩大公司生产经营的舒适度。 目前公司面临的困难有中美经贸摩擦造成的，也有生产经营中一直存在的。 “实行更大规模的精简、减税、削减费用，着力解决中小企业融资难、融资高等问题，用真金白银的政策保护和护卫公司。 ”宁吉喆说。

扩大就业再就业。 对比中美经贸摩擦对就业的影响，一系列新的应对政策相继出台，中央和地方政府积极实施政策，稳定和促进就业。

扩大国内的控诉。 要消除制约居民支出升级的体制机制障碍，出台比较有效的投资支持政策，着力弥补弱点。 “中国不仅内需市场大，地区间和谐发展迅速，而且对乡村振兴也有很大的诉求空”宁吉喆说。

扩大改革开放。 深化放管服改革，进一步降低公司制度性交易价格，继续深入推进财税、金融、国有企业、投资、价格等重要行业改革。 落实扩大开放、大幅放宽市场准入的重要措施，切实保护我国外资企业的合法权益。

扩大国际多元化市场空之间。 结合推进“一带一路”建设，在全球平等协商、互利双赢的国家和地区以及更广泛的行业内扩大贸易投资往来。

“我们有信心在合理的区间内经营经济，加快中国经济的优质、快速发展。 另外，也要充分判断中美经贸摩擦的影响，做好应对的准备。 ”宁吉喆说。

3月以来，我国固定资产投资增长率连续6个月下跌，创新低。 宁吉迵发挥投资在经济快速发展中的重要作用，是当前保持经济稳定健康快速发展、应对外来风险变化影响的重要支撑，满足人们美好生活的诉求，优化供给结构，促进费用升级

8月数据显示，中国投资增速降幅缩小，结构继续优化，特别是民间投资保持快速增长，制造业投资增速持续回升。 “不能疏忽大意。 请巩固这个良好的势头。 ”宁吉喆说。

他说，要加大弥补交通能源基础设施、生态环境保护、脱贫攻坚、农业农村、民生改善、基本公共服务等弱点的力度。 尽快打破各类不合理门槛，促进民间投资； 加快今年1.35万亿元地方政府特别债券发行和采用进度，提高金融机构对建设项目合理融资的诉求，拓宽投资资金来源。 加快项目建设，启动项目，储备项目，促进投资良性循环，促进投资和生产费用良性循环。

宁吉迵强调，必须多次解决稳定增长与风险防范的关系，统筹推进。 “如果经济增长不到合理的区间，风险暴露就会越来越多。 必须在保持经济增长处于合理区间的基础上，自身发现风险，在快速发展中加以应对。 ”

他分析说，当前国际国内经济形势错综复杂，贸易保护主义、单边主义抬头，国际金融市场和商品市场波动。

“改革开放40年来，中国经济与世界经济高度融合，不可避免地会受到经贸摩擦的影响，指标变动也很正常。 但是，我国经济总体平稳，稳定中有前进，稳定中好的快速发展态势没有变化。 ”宁吉迵说，中国经济坚韧、弹性、有应对风险的经验和做法，在党中央的大力领导下，在全国人民的共同努力下，各类市场主体积极应对，全年经济社会快速发展的首要目标可以实现。

)来源:总公司记者:蓓亚，原题“中国经济稳定之下，不会好转——国家快速发展改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉迵应对经济热点问题”