“特朗普的小目标：先招他个4000人，然后再花掉1万亿美元”

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我还没有成为总统。 特朗普已经招募军队买马了！

当地时间11月6日，此时距离特朗普获胜还有两天，特朗普的官网“greatagain.gov”公布了新总统过渡团队共计4000人的录用计划。

聘用这么多人，一个是入主白宫的需要，也是特朗普发挥其“花钱大法”的需要——据特朗普此前表示，未来十年将有足够1万亿美元的大规模基础设施。

这个1兆美元具体会用到哪里？ 对你来说可能很熟悉。 道路、机场、桥梁、学校、医院等基础设施。

但是，特朗普真的能这样任性地花钱吗？

特朗普过渡小组:女婿到齐上阵

根据特朗普公布的招聘公告，过渡团队( transition team )最初招聘的职位有4个类别。

第一，pas级别、总统提名需要同时通过参议院批准( 1212个名额)。

这样的官员级别是美国政府中的“实权派”，首要包括各部委的正、副部长、美国驻各国大使和各机构的高层。 联邦调查局和中情局局长属于这个级别。 级相当于中国的“部委级”高官。

第二，pa级别，需要总统提名，无需通过参议院批准( 353个名额)。

需要这种“总统钦点”的职位有353个，包括白宫官员、小一点的部门一把手，还有小一点的部委“二把手”。

第三、na级、非终身制的高级行政官( 680个名额)。

这类官员在总统钦点的高级官员手下工作，是美国政府中操作具体事务的高级官员。

第四、sc级、机密职位( 1403个名额)。

这样的职位有一定的保密性，例如制定计划的人、机密顾问、政策专家等。

目前，特朗普过渡团队的部分人选已经确定。 据《纽约时报》报道，北京时间11月12日，特朗普任命侯副总统迈克·彭斯( mike pence )接替政权过渡委员会的业务担任主席，推进组阁进程。

据布隆伯格称，现年57岁的彭斯在华盛顿积累的经验备受期待。 他在被选为印第安纳州州长之前在美国众议院做了12年的议员。 选民帮助共和党在参众两院掌握了多数，为他们的施政排除了障碍。 在选举时期，彭斯在党内的良好人脉关系已经发挥了作用。

特朗普的许多家族成员也进入了这个过渡团队，担任要职。 其中，特朗普的女婿jared kushner (伊凡·卡特朗的丈夫)也成为了交接执行委员会的成员。 这个委员会有16名成员，包括特朗普的小儿子埃里克、唐纳德和女儿伊凡卡。

各编辑(微信号: nbdnews )注意到，硅谷著名的初创企业彼得·提尔( peter thiel )也加入了特朗普的过渡团队。 但是，目前还不知道其具体职务。 公开资料显示，彼得·提尔是知名创业孵化器企业y combinator的兼职合伙人和facebook的董事会成员。

彼得·提尔进入特朗普队可能很重要。 此前，特朗普指控亚马逊首席执行官杰夫贝索斯涉嫌利用旗下《华盛顿邮报》逃税，垄断政治资源。 他指责苹果拒绝协助解读fbi枪击事件的恐怖分子，iphone是不爱国的行为，在推特上“威胁”说今后要把苹果手机换成三星。 他还指责脸书雇佣了太多的外国员工影响了美国人的就业。

因为除了这些敌对的言论之外，还有对跨国公司不利的税收、劳动政策。 因为这个硅谷对特朗普也不那么友好。 facebook的联合创始人达斯汀·莫斯科维茨决定反对特朗普。 硅谷其他知名人物，如销售力互联网企业首席执行官贝尼尼奥夫和linkedin (领英)董事长里德·霍夫曼)也公开反对特朗普。 彼得·提尔正是硅谷无数为数不多的特朗普支持者之一。

如何协调新政府与硅谷以及整个科技领域的关系，是特朗普必须面对的问题。

花费1兆美元，打败铁公基

美国总统选举、经济和改革是其中最重要的拷贝。 对特朗普来说，目前公开的经济政策的核心之一是增加投资，特别是基础设施投资。 这个庞大的经济计划，当然需要庞大的团队来实现。

特朗普在大胜后的演讲中主张，新政府的首要关注点是更新美国处境不利的基础设施，增加就业岗位。 “我们将翻修高速公路、桥梁、隧道、机场……届时，我们的基础设施将成为世界一流的。 ”

去过美国的人都知道，和中国的基础设施相比，美国的基础设施不仅古老，而且很坏，桥梁、道路、铁路很快就成为了一百年的历史。 每篇小编(微信号) nbdnews )都能找到以下数据集，足以证明这一点。

只有一半的美国高速公路处于良好状态(美国公路管理局的数据)；

美国四分之一的桥梁需要大修或太窄不适合现代车辆通行

美国桥梁的平均年龄是43年，第50年需要大修

美国半数的公共汽车和轨道车辆已经超期服役或计划在未来6年超期服役。

▲美国最古老的桥梁之一——纽约布鲁克林大桥(建于1883年)，在纽约的162座桥梁中，有11%的桥梁超过了100多年历史照片的来源。 卫报( the guardian ) ) ) ) ) ) )。

特朗普有多喜欢基础设施投资？ 他竞选时的国家安全事务高级顾问詹姆斯·漆树于11月10日在香港《南方早报》上发表了观点的复印件。 人们普遍认为奥巴马政府没能参加aiib是美国的“战术错误”，aiib专注于基础设施投资。

特朗普计划在未来十年用1万亿美元大力建设基础设施。 这笔万亿美元的巨额来自哪里？ 特朗普打算出钱给别人，而不是政府。 特别是在私营部门，特朗普打算以1400亿美元的税收优惠鼓励私营部门出资。

但是，即使投入1万亿美元，这也不足以改造美国的基础设施。 根据美国土木工程师协会的估计，政府一年前必须消耗3.6万亿美元用于基础设施建设。

尽管万亿美元不够，但要筹集这“微薄”的万亿美元并不容易。 特别是特朗普打算依赖民间投资的情况下。

《华尔街日报》引述领域官员和专家的话说，私营部门能够提供的资金数额很可能有限。 由于私营部门投资工程项目需要转化为利润，所以他们适合收钱的道路、机场、水利设施等重要项目，不太适合重新铺设公共街道等需要日常维护的项目。

领域的官员们还怀疑没有注入大量公共资金，旧的基础设施是否还能更新。 国际桥梁、隧道和道路协会的执行董事pat jones评价说:“我认为他的计划就像机上的空谈。” 与此不同，特朗普的基础设施计划也可能遭遇政治阻力。

民主党和共和党都同意更新公共交通工具的必要性，这个计划最大的挑战是资金来源问题。 奥巴马政府为了在基础设施建设等方面出资，提出通过企业税制改革来增加政府的公共收入，但去年被国会驳回。

由于历史上处于低位利率水平，美国和各地政府可以依靠发行市政债务直接从债市中提取廉价资金，政府没有与私营部门出资者合作的动力。 就连特朗普在竞选的时候也说过，要加强基础设施建设，发行基础设施债券是首要融资手段。

但是，继续借款有可能压迫美国的财政平衡。 美国的财政赤字持续了16年，债务上限上升至18万亿美元，最近的债务上升势头依然没有减少。 美国国会预算办公室多次警告说，如果国会不修改现行法律，日益上升的联邦债务水平将无法长期持续。 [/s2/]

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▲美国政府债务数据(单位: 10亿美元) (下称: ) ) (下称: ) ) ) ) ) ) ) ) (下称: ) ) ) ) ) )

申银万国认为，特朗普的基础设施计划能否实施，在重复大规模减税政策后，新任政府对赤字的容忍度存在首要矛盾。 共和党一直坚决反对提高债务上限，其代价是不履行债务和停止政府。 为了协调党内矛盾和前期分歧，不排除特朗普政策主张向中间倾斜的战略选择。

美国政府债务占国内生产总值的比例

特朗普官网、中新网、华尔街见闻等

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