“刷屏了！楼继伟最新演讲：防止数据金融平台大而不能倒，还直指下一个风险集中爆发点！”

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12月20日上午，在中国财富管理50人论坛举行的“深圳先行示范区首届金融峰会”上，全国政协外事委员会主任、中国财政部原部长楼继伟发表重磅演讲。 他表示，债市改革的副本还有很多，如果问题和目标导向没有得到加速推进，将成为下一个风险集中爆发点。

比尔·继伟还指出，数据金融平台要做大不倒，平衡效率和风险，赢家通吃，做大不倒，留下系统性风险风险。

另外，全国政协经济委员会主任尚福林、中国银保监会副主席曹宇等分别发表了主题演讲。

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(/S2 ) )香林(大幅提高违法违规的价格，严格遵守风险的最低线(/S2 ) )。

据中国证券报报道，尚福林认为，双重循环新的快速发展格局对资本市场提出了新的更高要求。 具体来说，需要更好地发挥资本市场将储蓄变为资本的能力，更好地提高资本配置效率，促进创新的能力，更好地发挥市场价值发现功能。

为了推动资本市场的健康和快速发展，尚福林提出了四项建议:

第一，加强资本市场基础制度建设。 各项制度建设的基础与信用分不开。 资本市场要以商业信用为基础，按照更高要求、更严格的标准，推进资本市场信用体系建设，弥补信用体系制度的短板。 严厉打击信用缺失行为，加强市场约束，营造公平诚信的市场环境，增强市场信心。

第二，规范债市的快速发展。 (/S2 ) )一是完善债市体制机制，统一债市规则，推进债市互联互通和基础设施建设。 完善债券发行机制，提高债券发行效率，降低管理和运行价格。 二是丰富债市品种，在稳定发展国债、企业债务等以前流传下来的产品的基础上，进一步完善其他固收类、结构化产品的设计，研究资产证券化产品的创新，更好地支持民营公司、微型公司等要点集团。 第三，优化债市快速发展环境，进一步完善市场约束和惩戒机制，培养合格机构投资者，提高市场交易活跃度。

第三，加强资本市场的科技建设。 (/S2 ) )一是借助科技力量，提高金融服务整体水平，特别是扩大科技在普惠金融行业的应用。 二是提高新闻系统、技术的可靠性，完善数据标准、数据安全等制度设计。 不仅要关注金融业务风险，也要关注各类技术风险，及时化解新闻技术系统、数据安全等风险。

第四，提高监管水平。 (/S2 ) )一是加强市场监测拆解和预期管理，健全市场风险防范、预警、防控机制，运用科技手段加强监管效能，遏制市场过度投机炒作。 二是严厉打击新闻违法行为公开、市场操纵、内部交易等违法犯罪活动，要大幅提高违法行为的价格，严格遵守风险最低线。 三是加强投资者的教育和服务，夯实中介机构的责任，保护投资者的合法权益。 四是加强国际监管交流合作。

楼继伟:防止数据金融平台变大倒塌

据第一财经报道，楼继伟指出，单一数据金融平台所占的市场份额过大，可能会导致大量放贷。 向数百家银行提供平台服务时，效率最高，但风险最高。 我们必须平衡效率和风险，不要让赢家通吃，做大做强，留下系统性的风险。

楼继伟指出，数据金融平台在我国发展迅速，发挥了相当积极的作用，首先根据收集到的数据进行观察，将借款方的风险特征提供给贷款银行，帮助其客户获取和风险判断，是对银行特别是中小银行中小企业的服务

“一些专家指出，杠杆作用于这些数据金融平台的资本，信贷份额小，导致风险保值不足，托业和托业比例不合理。 楼继伟说:“如果需要处理这些问题，可以制定规范。” “如果单一数据金融平台的市场份额过大，平台数据的真实性和平台的风险判断模式出现偏差，就会发生大量放贷，例如某平台在短短几年内与几十家银行合作数万亿的罗

关于如何应对这一问题，楼继伟表示，可以限制与单一平台合作的银行数量，例如不超过10~15家，并且可以在相同条件下让多个平台开展类似业务，形成竞争。 如果有比较，监管也很容易，可以平衡效率和风险。 服务平台如果为数百家银行提供服务，其效率最高，但风险最大。 我们必须在效率和风险之间取得平衡，防止赢家通吃，防止大起大落，填补系统性风险。 正如刚刚结束的中央经济实务会议所要求的那样，金融创新必须以慎重的监管为前提进行。

据证券时报报道，楼继伟称，对股市来说，债市是短板。 今年以来，债券违约事件频繁发生，特别是大型国有企业违约事件，影响相关地区国有企业和政府的公共信服力。 问题是，首先市场分割，发行和监管不统一。 颁发的考核有证监会、人民银行、发改委、多头管理。 特别是银行间市场已经不是银行间融通资金的定位，非银行金融机构、非金融公司可以在包括中期票据在内的银行间市场发行、上市债券。 其次，交易所市场和银行间市场交易被分割，价格与债务不同。 这样的分割状态会导致为了获得市场份额而放松基准。 7月，央行和证监会决定同意两个市场之间的基础设施互联合作。 这是可喜的变化，建议尽快落地。 另外，银行间市场债券大多由银行大量持有，商业银行承销持有，市场流通性差，如果不履行债务，商业银行就会受损。 的债市问题还很多，处理的基础条件是发行标准、交易流通、监管机制的统一。 根据《证券法》，市场是交易所市场，监管机构必须是证监会。 银行间市场恢复同业拆借市场的本位，信贷债务必须全部退出。 利率债务(国债和政策性金融债务)是两个市场，且可以交易。 结算必须通过，不仅银行间抵押融资变得容易，两个市场也会变成同一价格。 在基础性问题处理之后，债市改革的文案还有很多，要加快推进问题和目标导向。 否则，将成为下一个风险集中爆发点。

曹宇:牢固构筑直接融资和间接融资体系之间的“防火墙”

据中国证券报报道，曹宇认为，较为有效的监管、隔离风险是资本市场建设的重要前提。 [/s2/]

曹宇表示，要迅速发展直接融资，发挥资本市场的功能，就必须保持多次分业经营的体制不可动摇。 要始终牢固构筑直接融资与间接融资体系之间的“防火墙”，不仅要逐一发挥各自的特点，携手合作，共同快速发展，还要严控风险交叉感染，避免引发更大的市场震荡。 对资本市场出现的风险，要严格遵守市场化、法治化的大致处置，充分体现资本市场发现风险、共享风险的机制。 明确界定市场主体的责任边界，既要强调职务上的责任，又要避免让越位承担责任。

提到金融创新，曹宇强调金融创新必须在审慎监管的前提下进行，三个有利因素大致是:是否有利于支持实体经济、是否有利于防范金融风险、是否有利于保护投资者的合法权益，规范市场创新，维护市场秩序，透明

曹宇表示，促进投资者结构优化是资本市场建设的重要一环。 受融资结构、投资文化等因素的影响，我国资本市场投资者存在结构不均衡等问题，仍处于较大的优化空之间。 资本市场只有各类专业投资者活跃，才能形成投资战略多元化、风险偏好分层、资金来源均衡的良性运行状态，才能逐步发挥资本市场筛选高质量公司、准明确价格资产、科学分散风险的功能特征。 这需要更加重视投资者的结构问题，均衡发展机构投资者队伍，充实和扩大资本市场健康快速发展的源头活水。

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