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非税收入,为什么高? (热点焦点公司的价格如何下降③)

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中央层面下放了很多措施简化权力,削减了一般支出,但在地方财政收入中,非税收入大幅增加,止步不前。 这不仅恶化了财政收入质量,也给公司带来了沉重的负担。 特别是非法收钱,也成为腐败的温床。 最近,本报记者对此进行了调查。

“税金不够,费用高”,非课税在公共财政收入中的比重上升,公司负担加号

“公共财政收入以税收第一,但在经济下行压力下,地方财政收入中非税收收入明显上升,‘欠税、欠费’现象值得警惕。 ’财政部财科所副所长王朝终于告诉记者。

去年下半年,财政部财科所兵分几条路,对全国8个省16个县的经济运营和财政收入情况进行了调查。 结果表明,部分地方公共财政收入中非税收入比重每年上升,收款增速明显高于税收增速。

以山西省为例,年全省税收收入占公共财政收入的比重为71.9%,年税收占比降至62.3%,非税收收入上升9.6%。 这4年间,该省的非税收入年均增长25.4%,在公共财政收入中税收这一“大头”越来越小。 其中,有一次不重复非税收入的因素,但从趋势上看非税收入所占的比例在上升。

从县域情况看,非税收入在公共财政中比重过高的现象也很普遍。 贵州烽县对年非税收入的比率为19%,但去年上半年非税收入的比率上升到32.2%。 惠水县年非税收入所占比例达到46.2%,与税收收入基本相同,各占一半江山。 去年上半年,这种情况有所好转,非税占比降至37.4%,但仍然明显偏高。

目前,各省的年度财政收入“账面”相继公布。 从已经公布的地区来看,财政收入结构问题依然突出,部分地区非税收增长较快,明显超过税收增长。 数据显示,福建税收收入增长率为2.9%,非税收收入增长率为9.3%; 内蒙古税收收入增长率为5.6%,非税收收入增长率为8.5%; 甘肃税收收入达到8.1%,非税收收入达到17.4%。 现有数据显示,税收收入同比增长的只有浙江、广东、山东三地,分别达到8.1%、0.8%、0.2%。

“人民日报:一点地方政府税不够费来凑 公司负担加重”

财政收入分为税收收入、非税收收入两部分,税收必须是财政收入的主体。 在一地财政收入中,税收收入比重越高,一方面证明当地税源基础稳固、法治化水平高、可持续快速发展能力强,另一方面当地行政事业性的收钱、惩罚性收入等行政权力相关的非税收入相对较低,公司和

非税收收入包括特别收入、行政事业性收入、罚款收入和其他收入。 在一些地方非税收入增长过快或占比过高,意味着公司的隐性负担加重,带来当地投资环境的恶化。 非税收入占比超过20%,就应该引起政府的高度重视。

“在经济下滑和税收增长乏力的情况下,必须防止非税收入非正常快速增长弥补税收增长不足的现象。 ”王朝认为,财政收入与经济整体的运营状况密切相关,而不是政府想领取多少。 特别是目前公司的困难和经营压力不断增加,政府必须饲养放水鱼,以利于企业。

非法收受过多金钱,扰乱市场秩序,甚至形成腐败猖獗的土壤

“到了年末年初,各种会议、展览会、评价、研修都会来家里,都向公司要钱。 公司不能不参加。 ”广东省一家包装设备公司的负责人表示,他们计算后发现,一年内各种收款额共计数十项,特别是一些领域的协会收取的会费,“初乘价格”为数万元,要成为协会理事单位,每年需要交数十万元的会费。

不仅是领域协会,有点强制垄断的经营服务性多收钱,不合理的现象也很突出。 在一些地方,行政审批前的各种技术审查、判断、评价、检验、检验、鉴证、咨询等存在中介服务项目多、收钱额度高的问题,仅建设行业的行政审批中介服务就有20多个项目。

从事中介服务的一点机构与政府部门有利益相关、垄断经营,加重了公司负担,扰乱了市场秩序,成为腐败滋生的土壤。 “很多审查和判断不找中介商是行不通的。 只要把钱交给中介,所有的问题都不再是问题了。 ’许多公司表示,这种情况在经营中遇到过。

不仅乱收钱给公司增加了额外的负担,公司需要按规定缴纳的“五险一金”等费用也给公司带来了很大的压力。 “五险一金”是指职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和公积金,主要是公司和职工按工资的一定比例共同缴纳。 其中,养老保险单位缴费费率为20%,失业保险单位缴费费率为2%,医疗保险单位缴费费率为8%。

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“‘五险一金’加在一起,公司需要支付的汇率超过了40%。 而且,如果工作人员提高工资,五险一金的费用也会上升。 现在市场价格下降,公司几乎没有利润,缴费负担这么重,真吃不消。 ”浙江宁波的一家打火机制造商,无奈之举,总是说去年公司花了几百万元购买了自动化生产设备,实行了“机器更换”。

收钱是合法的,但收钱标准不那么合理,有些不符合现实情况。 例如,国家规定,安排残疾人就业达不到规定比例的用人单位,按其差额的人数全额征收保障金,这一比例为在职人数的1.5%。

“格力高的员工近8万人,不安排上千名残疾人的就业就无法免除保障金。 我们去哪里找这么多残疾人? 董事长董明珠·格林表示:“如果安排的残疾人不够,每年必须支付数千万元的残疾人就业保障金。 这对于劳动密集型公司来说,是一个很大的负担。”

降低制度性交易价格,进一步结算费用,防止“税收减少,费用上涨”

如何实现普遍节约成本,真正减轻公司负担?

中央经济实务会议提出,要降低制度交易价格,转变政府职能、简单政治放权,进一步理顺规范中介服务。 要研究降低公司的税负,进一步加税清算费用,理顺各种不合理的钱收,营造公平的税负环境,降低制造业增值税税率。 要降低社会保险费,必须研究简化“五险一金”。

“推进供给侧结构改革的核心是降低公司制度性交易价格,如政府行政事业收款、中介机构服务费、社会保险费等。 ”上海财经大学公共政策管理研究院院长胡怡建认为,公司交易性价格高的原因除了乱收钱外,还有不少是制度上表现出来的。 这就需要进一步转变政府职能,加大简单的政治放权的力度,为公司创造更加宽松的经营环境。 这样,公司的工作就更简单了,创业创新的动力就更充足了。

“人民日报:一点地方政府税不够费来凑 公司负担加重”

“近年来,国家致力于结构性减税,但降低税收,并实施一般减税。 特别是防止了税收和消费的权衡,税收减少了,但收钱上升了。 ’胡怡建指出,只有清除不必要的钱,政府才能插手公司,切实降低公司的价格。

适当降低社会保险费率也是为公司减少降价金钱的重要措施,有助于稳定增长和促进就业。 去年,国家下调了社会保险“五险”中3个险种的费率。

从年3月1日开始,我国失业保险费率从以前规定的3%下降到2%。 光是这样,每年就能减轻公司和员工的负担约400亿元。 6月,国务院常务会议决定,在降低失业保险费率的基础上,从10月1日起将工伤保险平均费率从1%下调至0.75%,并根据领域风险程度细分基准费率等级,根据工伤发生率对公司适当上调或上调费率 预计通过实施这些政策,每年将减轻约270亿元的公司负担。

“人民日报:一点地方政府税不够费来凑 公司负担加重”

清华大学经济管理学院副院长白重恩表示,适当降低社会保障缴费,用国有资本补充养老保险,可以在不影响社会保障正常运营的情况下,比较有效地降低公司价格,有利于公司轻装比赛,进一步提高公司竞争力,激发市场活力

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