“中国免除外债是“穷大方”？ 党报列五大事实驳斥”

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9月26日，习国家主席在纽约联合国总部出席联合国快速发展峰会，发表了题为“共同谋求持续快速发展成为合作共赢伙伴”的重要演讲。 总公司记者刘卫兵摄影

9月26日，习在联合国快速发展峰会上宣布，中国将免除最不发达国家、内陆快速发展中国家和小岛屿快速发展中国家截至年底未偿还的政府间无息贷款债务。 然后，宣布设立“南南合作援助基金”，第一期提供20亿美元。

中国的这个决定得到了国际各界的高度评价，习大大的演讲多次被现场热烈的掌声打断。 据一家外国媒体报道，中国在帮助快速发展中国家方面起着领导作用。 联合国秘书长潘基文也赞扬中国的全球领导力本周清晰地展现出来。

另外，在网络上，对于中国免除债务的决策，一些人发表了不同的意见。 是债务减免，是出钱，中国本身还有很多贫困人口，应该把钱首先花在他们头上，而不是债务减免和对外援助。

这样的声音有点偏颇，但有一定的市场。 对此，必须明确证明免除外债在中国是否“贫穷大方”。 有必要知道这五个事实。

事实1 :债务减免是大国经常做的事，中国作为负责任的国家、联合国安理会常任理事国，不应该不足

免除一点国家债务和对外援助并不是什么新鲜事。 去年12月，俄罗斯免除乌兹别克斯坦8.65亿美元债务迄今为止，美国宣布免除埃及10亿美元债务，日本则宣布免除缅甸约37.20亿美元债务。 不管出于什么目的，同样的对外援助已经是国际关系中常见的现象。

其实，我们自己也享受过外援带来的好处。 例如，抗日战争时期，我国得到了苏联、美国的大量援助。 改革开放后，不仅从日本、欧美，还从沙特阿拉伯等国得到了援助。 这些都帮助我们渡过了难关，促进了工业化。

改革开放以来，我们花了30多年的时间，使经济总量跃居世界第二，成为名副其实的世界大国。 此外，我们是联合国安理会常任理事国之一，肩负着坚定的国际责任。

看看这次债务减免所针对的最不发达国家、内陆快速发展中国家和小岛屿快速发展中国家。 这些国家中哪个需要国际社会的帮助？ 中国作为从弱国变为强国的模范国，我们大家不都应该为“穷国”“弱国”做点什么吗？

事实2 :共同建设人类命运共同体需要中国承担越来越多的责任，债务减免、援助是一个重要方面

在联合国批准的最不发达国家名单中，非洲国家超过一半。 中国的非援助始于1956年。

众所周知，当时中国自身相当困难，向非洲提供无偿援助。 推测是不是由此收买人心，控制着援助国。 与这种怀疑相反，1964年周恩来总理访问非洲时，中国政府提出提供对外援助时不附带任何条件，不寻求任何特权。

我们不寻求政治回报，但中国在国际舞台上的地位和声望日益提高，打破了当时西方国家对中国的孤立。 这些不是用钱能买到的。 1971年中国恢复联合国的合法席位，就是最好的说明。 正如毛泽东所说:“联合国128个会员国中，赞成票共有76票……非洲国家有26个，现在非洲兄弟把我们抬进了联合国。”

现在习主席提出“人类命运共同体”的理念，强调中国的快速发展不能以牺牲别国的利益为代价，我们决不能做损害人的利益、以邻居为界的事件。 中国目前对最不发达国家免除债务没有任何条件，也不会牺牲其他国家的利益。

历史表明，在国际社会中，任何合乎道义、维护公平的付出都会得到回报。 “中国免除最不发达国家的债务”，借用习大大的话说，“多算大账，少算小账，特别是多算政治账、战术账，少算经济账、眼前账。 ”。

事实3 :中国的对外援助不是洪水泛滥，而是具有对比性的，能够切实改善当地人民的生活

有人可能会认为，中国“一口气”免除这么多债务，无论轻重，都是大水泛滥的行为。 其实，相反，中国的对外援助具有可比性、计划性和可持续性。

从援助对象来看，中国的对外援助集中在最不发达国家。 年，国新办公室发表了《中国对外援助()》白皮书，介绍了从年到年，中国对外援助的约2/3投向了最不发达国家和其他低收入国家。

从援助行业来看，帮助受援国减少贫困和改善民生是中国对外援助的首要拷贝。 白皮书指出，中国近80%的外援资金投入到受援国的减贫、教育、卫生、体育、文化、交通等民生基础设施行业。

另外，也可能会有这样的问题:外援为什么会投入到减贫、教育、卫生、文化等没有经济生产力的行业？ 不难理解，只有这些国家有稳定的国内环境，才能放心快速发展经济，这不仅有利于受援国自身的快速发展，从长远来看也有利于中国与受援国的经贸合作。 以中国和非洲的关系为例，中国和非洲的贸易总额每年达到2102亿美元，是1965年的近2000倍。

(/S2 )事实四)对外援助改善了其他国家的快速发展环境，有利于中国的商品和公司走出去，中国不是冤大头)/S2 ) )。

其实，中国的对外援助并不是不能出，而是“经济账”，对外援助也是值得的。

根据《中国与非洲经贸合作》白皮书，2000年至2009年，中国共免除35个国家共计189.6亿元人民币的债务。 债务减免改善了受援国的投资环境，国家和地区的形势也随着经济的快速发展而稳定。 而且，良好的国家形象使中资公司受到了极大的欢迎。

到了2010年，商务部的数据显示，仅1-11月，中国在非洲新签订承包工程合同的金额就达到了708亿美元。 其中，中国公司与南非签订了机车供货合同，共向南出口30亿美元的电力机车，创下了中国高端轨道交通装备车出口的订单记录。 从那一年的免除额为189亿6000万元，到拿到708亿美元的巨款，一目了然，并不公平。

事实5 :中国确实有很多贫困阶层，但我们自己的扶贫工作并不落后

目前，我国还有2亿左右的贫困人口。 自己的扶贫工作还没做好，不要说去帮助别国吗？

答案是否定的。 从习主席的实际工作轨迹来看，在河北阜平、甘肃定西、山东荷泽等地考察，全国两会都认为“扶贫”是习主席眼中“必须完成的任务”，受到了扶贫。

关于具体的政策措施，一方面“输血”的力量在加大。 年，中央财政预算安排扶贫资金补助地方部分460.9亿元，比上年增长8%。 另一方面，是对“造血”的支持。 中央改组第十届会议指出，要迅速发展农村教育，阻止贫困现象的代际传播。 此后，国家办公室印发了《农村教师资助计划(年)》，从待遇、晋升、保障、培训等方面给予农村教师优厚的政策，使农村脱贫致富的人才培养任务得到了坚实的制度保障。

因此，考虑到“免除最不发达国家的债务”，就不能“只见树木不见森林”。 中国在国际上履行大国责任，是因为自己的扶贫工作没有落后。

(原标题:中国的债务减免是“贫穷大方”吗？ 党报: 5必须知道事实)