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经记者叶书利从北京

谈到政府与市场的关系,我国学术界争论的焦点是:应进一步增加政府管制还是市场调节? 在昨天的主旨演讲中,北京大学中国经济研究中心主任、中央银行货币政策委员会委员周其仁提出,市场与政府可以融合,市场以外的政府,也是市场中的政府。

良性市场需要政府

周其仁认为,世界上任何市场都不能在无政府状态下很好地筹集资源和分配收入。 因此,良性市场是政府所在的市场。

改革开放以来,我国经济从原来的全部变为大公有制后,逐渐承认农民承包土地的权利,承认公司房子创办不同公司的权利,稍微承认市场交易平台可以提供,这就是权利

在规定这项权利的过程中,有时来源于将农村土地出租给房屋等自发行为,但该协定如果不得到政府的肯定,不以政策和法律的形式得到承认和保护,这种活动就无法持续下去。 如果产权的定义是市场的基础,由此可见,政府已深入市场底部。

货币的产生也体现了政府的强大作用。 金本位制成为系统性的世界体系,国家强制力发挥了巨大的作用。 后来金本位制崩溃,不是因为黄金的物理性质,而是因为更强大的政府力量发行货币,为了满足经济的快速发展,要求废除金本位制。

政府的边界在哪里

周其仁总结说,良性市场的建立和推进必须有强大的政府。 这是因为政府可以说是市场的政府。

但是,如何界定政府这一特殊市场组织的活动边界,以约束其活动呢? 例如,政府可以发债,但目前的希腊主权债务危机提出了政府债务发行量边界在哪里的命题。 欧盟在国家间的协定中非常认真地指出了这一边界。 例如,公共债务不得超过该国年gdp的3%,累计公共债务不得超过年gdp的60%。 事实上,欧盟许多国家的公共债务已经超过本国gdp的100%。

“周其仁:政府也在市场里”

另外,政府可以直接拥有自然资源、国有企业等资产,但活动的边界在哪里?

周其仁认为这是一个有待解答的命题,但处理的方向应该基于经验基础,基于事实逐步探索。

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