“习大大：提高防控能力着力防范化解重大风险”

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习在省部级主要领导干部多次以下线思维着力防范重大风险的研讨会开学典礼上发表并强调了重要演讲

提高防控能力着力防范重大风险

保持经济持续健康快速发展社会大局稳定

李克强主持栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正出席

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1月21日，省部级主要领导干部多次反复下线思考，着力解决重大风险的研讨会在中央党校召开。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大在开学典礼上发表了重要讲话。 本社记者饶爱民摄

省部级主要领导干部多次反复下线思考，着力解决重大风险的研讨会21日上午在中央党校召开。 中共中央总书记、国家主席中央军委主席习主席在开学典礼上发表重要讲话，多次以新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届中央委员会第三届中央委员会的精神， 深刻认识和正确把握外部环境深刻变化和我国改革快速发展稳定面临的新情况新问题新挑战，深入思考，增强忧患意识，提高防控能力，着力化解重大风险，保持经济持续健康快速发展和社会大局稳定，全面完成小康社会，新时期

中共中央政治局常委李克强主持开学典礼，栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正中共中央政治局常委出席开学典礼。

习指出，当前我国形势总体良好，党中央领导力强，全党“四个意识”、“四个信心”、“两个维护”明显增强，意识形态行业态势积极健康向上，经济稳定中求前进态势

习在演讲中，对政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等行业的重大风险进行了防范和化解，提出了确定的要求。 他强调如下。 面对波澜万丈的国际形势、纷繁复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革快速发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，不仅要高度警惕“黑鸟”，更要高度警惕“灰色犀牛”。 既需要防范风险的先手，也需要应对风险课题的高招； 不仅要进行有防范风险准备的战斗，还必须进行将危险变为夷、将危险变为机会的战术积极的战斗。

习指出，各级党委和政府要坚决贯彻整体国家安全观，落实党中央关于维护政治安全的各项要求，确保我国的政治安全。 要继续巩固主流舆论力量，提高舆论吸引力，加快网络综合治理体系的建立，推进依法网络治理。 高度重视对青年一代的思想政治实务，不断创新思想政治实务的文案和形式，教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观，增强对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的信心，

习认为，目前我国经济形势总体良好，但经济快速发展面临的国际环境和国内条件发生了深刻而多变的复杂变化，在推进供给侧结构改革的过程中不应遇到一点困难和挑战。 经济运行的稳定有变化和变化，变化堪忧。 我们必须在保持战术稳定力量的同时，使我国经济的快速发展朝着正确的方向前进。 另外，必须提高忧患意识，成为未雨绸缪，准确判断和应对经济行业可能发生的重大风险。 各地区各部门要平衡稳定增长与风险防范的关系，把握节奏和力量。 要切实实施房地产市场稳定健康快速发展的长效机制方案。 要加强市场心理解体，做好政策对金融市场影响的判断，挖掘期望。 要加强市场监测，加强监管协调，及时化解风险。 要切实处理中小零星企业融资难融资难高额问题，着力稳定扶持企业，落实好就业优先政策。 要大力妥善解决“僵尸公司”处置中的启动困难、实施困难、人员配置困难等问题，加快市场清算，释放大量沉淀资源。 各地区各部门要采取比较有效的措施，稳定就业、稳定金融、稳定外贸、稳定外资、稳定投资、稳定按期就业，使经济运行保持在合理区间。

习大力强调科技行业安全是国家安全的重要组成部分。 必须加强体系建设和能力建设，完善国家创新体系，处理资源配置重复、科研力量分散、创新主体功能定位不明确等突出问题，提高创新体系整体效能。 要加快互补，建立自主创新的制度机制特征。 要加强重大创新行业的战术研判和前瞻布局，抓紧部署国家实验室，重组国家要点实验室体系，建设重大创新基地和创新平台，完善产学研合作创新机制。 要加强关系国家安全和经济社会快速发展的重大科技任务统筹组织，加强国家战术科技力量建设。 加快科技安全预警监测体系建设，以人工智能、基因、医疗诊断、自动驾驶、无人机、服务机器人等行业为中心，加快推进相关立法工作。

习主席表示，要维护社会大局稳定，抓紧落实安全保障稳定各项措施，全力处理人民群众切身利益问题，全面抓好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，赢得人民群众的好感 要多次保障合法权益，打击违法犯罪的双手要硬、快。 对大众型经济事件的受害者，要反复统一预防犯罪、化解风险、维护稳定，做好赃款管理、资产归还、教育指导等工作。 要继续推进扫黑除恶的专项斗争，抓好涉黑涉恶的重大事件、黑恶势力的经济基础、背后的“关系网”、“保护伞”，抓好预防和防范、标本兼治。 必须将社会治安对策体系完全立体化报道化，对刑事犯罪保持高压遏制态势，提高人民群众的安全感。 要推进社会治理现代化，重复“枫桥经验”，快速发展，健全平安建设社会协同机制，从源头上提高维护社会稳定的能力和水平。

习大力强调，当前世界大变局加速深刻发展，世界动荡源和风险点增加，我国外的环境多而复杂、严峻。 我们要统筹国内国际两个大局，快速发展安全两件大事，聚焦要点，统一掌控全局，比较有效地防范各类风险链的联动。 要加强海外优势保护，确保海外重要项目和人员机构的安全。 必须完全建设“一带一路”的安全保障体系，坚决维护主权安全快速发展的好处，为我国改革的快速发展稳定营造良好的外部环境。

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习指出，党的十八大以来，我们以自我革命精神推进全面严厉的党内治理，消除党内存在的严重危险，效果明显，但这并不意味着我们可以放心。 党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是基于现实情况做出的较大评价 全党要提高“四个意识”，坚定“四个信心”，实现“两个捍卫”，在思想政治行动上与党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，严守党的政治纪律和政治规律，始终保持人民和血肉的联系。 中华民族正处于伟大复兴的关键时期，我们改革的快速发展正处于攻关、攻关的重要阶段，迫切需要锐意进取、奋发有为、关键时刻能够胜任的干部。 党的十八大以来，我们取得了反腐败斗争的压倒性胜利，但反腐败斗争还没有取得彻底的胜利。 (/S2 ) )反腐斗争形势依然严峻庞杂，零容忍的决心丝毫动摇不了，打击腐败的力量丝毫不减，必须以永远在路上的韧性和执着心，坚决进行反腐斗争攻坚战、持久战

习大力强调，防范和解决重大风险是各级党委、政府、领导干部的政治职责。 大家要多次履行守土有责、守土责任，扎实做好重大风险的防范和解决工作。 要强化风险意识，时刻观察大局，科学预见形势的快速发展趋势和其中的风险挑战，使之成为制胜的魔杖。 要提高解除风险的能力，必须通过许多复杂的现象把握本质，抓住要害，寻找原因，果断决定。 善于吸引群众，组织群众，善于整合各方面力量，科学排兵布阵，能比较有效地解决。 领导要加强理论修养，深入学习马克思主义基本理论，通过新时期中国特色社会主义思想的实践，掌握勾结的辩证唯物主义世界观和做法论，提高战术思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，纷繁复杂 要完善风险防范机制，健全风险研判机制，确定风险判断机制，建立风险防范合作机制、风险防范责任机制，自主加强协调合作，一级一级落实。

习大大强调，为了防范重大风险，必须有充实顽强的斗争精神。 领导干部必须勇于承担责任，敢于斗争，保持斗争精神，提高斗争本领。 年轻干部进入重大斗争中认真战斗。 各级领导班子和领导干部要加强斗争考验，提高斗争本领，永远保持斗争精神，本着“走出坎坷大道，克服困难、克服危险”的坚强意志，切实应对一切重大风险考验，切实做好改革快速发展稳定的各项事业

李克强总理在主持开学典礼时，习主席的重要讲话从战术和全局的高度，阐明了当前和今后一个时期我国面临的安全形势，明确了要着力解决的重大风险，对各级党委、政府和领导干部承担解决重大风险提出了确定的要求 认真学习习总书记重要讲话精神，密切结合外部环境深刻变化和国内改革快速发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治立场，强化政治意识，充分认识化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，勇于承担责任，勇于承担责任

中共中央政治局委员、中央书记处书记、全国人大常委会党员副委员长、国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、全国政协党员副主席及中央军事委员会委员出席开学典礼。

各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门主要负责同志，军队各机关、中央军委机关各部门主要负责同志参加研讨会。 各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席仪式。