“70天开了4次会！今天金融委再定调，保持股债汇平稳健康快速发展，防范黑天鹅”

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70天来，国务院金融稳步发展委员会已经举行了4次会议，包括3次常规会议、1次特别会议，金融监管协调机制发挥了作用。

刚才，中国政府网消息，国务院金融稳步发展委员会召开第三次会议，化解当前经济金融形势，合理充裕市场流动性，稳定运营信用市场、债市、股市，合理稳定地保持人民币汇率，稳妥有序地化解各类金融风险

具体来说，在这次会议上发表了以下消息。

1、会议由国务院副总理、国务院金融稳步发展委员会主任刘鹤主持。 金融委员会成员机构负责同志、金融委员会合作机构联络员和其他有关机构同志参加会议。

2、会议认为，当前宏观经济形势总体稳定，经济金融保持稳步发展态势，供给侧结构改革持续深化，就业稳定，微观主体韧性进一步增强。 金融体系认真贯彻党中央国务院各项部署决策，积极贯彻落实稳健的中性货币政策，根据形势的若干变化适时适度进行微调，合理适度保持市场流动性，稳定运营信用市场债市股市，合理稳定地保持人民币汇率，化解各类金融风险

3、牢牢把握宏观大局几个变化中稳健中性的货币政策，充分考虑经济金融形势和外部环境的新变化，做好事前调整微调，但也要把握程度。

4、加大政策支持和部门间协调，特别是加强金融部门与财政快速发展改革部门的协调配合，加大政策精准支撑力度，更好地促进实体经济快速发展。

5、要继续比较有效地化解各类金融风险，不仅化解库存风险，防范各种“黑天鹅”事件，保持股市、债市、汇市的稳定健康快速发展。

6、务实推进金融业改革开放，确保已经出台的措施具体落地，早日研究改革开放的新措施。 资本市场改革必须继续推进，成熟发布一个项目。

7、更加重视加强产权和知识产权保护，创造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体特别是民营经济和公司家的活力。

8、更加重视激励机制的有效性，加强正向激励机制，鼓励责任，宽容失败，营造积极进取的氛围，充分调动各方面的积极性，共同抓好各项事业。

7月2日国务院金融稳定发展委员会成立以来，到9月10日为止的70天内，共召开了4次定期会议和金融风险防范特别会议，统一研究协调了金融业相关的若干事项。

从召开时间来看，一月一次的定期会议已成为惯例，与新问题的新情况相比，也不定期召开比较性的研讨会。

会议规格很高，这四次会议都由国务院副总理、国务院金融稳步发展委员会主任刘鹤主持。 金融委员会成员机构负责同志、金融委员会合作机构联络员和其他有关机构同志的参加。 本届金融委员会成员包括央行行长易纲、国务院常务副秘书长丁学东、银保监会主席郭树清、证监会主席刘士余、央行副行长潘功胜、中央财经领导小组办公室副主任韩文秀、国家快速发展改革委员会副主任连维良、财政部副部长刘伟等多名合作成员

这次召开的是常规定期的第三次会议，第一是拆解当前的经济金融形势，研究下一个重要工作。

人民银行货币政策委员会委员、清华大学金融快速发展研究中心主任马骏认为，与过去的一行三会协调机制相比，金融委员会协调能力高、权威强、参与者丰富，不同监管部门各自插手、监管重叠，人为导致流动性过度紧缩、市场疲软

会议认为，当前宏观经济形势总体稳定，经济金融稳步发展，供给侧结构改革持续深化，就业稳定，微观主体韧性进一步增强。 金融体系认真贯彻党中央国务院各项部署决策，积极贯彻落实稳健的中性货币政策，根据形势的若干变化适时适度进行微调，合理适度保持市场流动性，稳定运营信用市场债市股市，合理稳定地保持人民币汇率，化解各类金融风险

总结最近的金融形势时，会议释放了一些重要新闻。 一是实行稳健的中性货币政策，适度事前调整微调。 二是合理充裕流动性，稳定经营信贷市场、债市、股市。 三是合理稳定人民币汇率。

近年来，央行已经建立了短时长组合、总量与结构并重的流动性工具箱，每天开展公开市场操作，机制上保持流动性合理充裕。 但是，流动性合理充裕，并不意味着“放水”，也不意味着货币政策的转变，在当前的经济形势下，仍然要保持货币政策的稳健中性。

北京大学国家快速发展研究院副院长黄益平指出，要基本稳定宏观经济政策，保持政策稳定力度，对结构杠杆化过程中正常、非系统性的风险暴露提高容忍度，货币政策要牢牢控制流动性总闸门，不要大水。

在经济结构调整、周边形势变化的情况下，为了保证信用市场、债市、股市的稳定运行，人民币汇率合理稳定，需要通过释放流动性、增强市场预期等方法稳定市场。

对于债市出现一点违约、股市个别风险，合理的处置，既防止了风险的化解，又使市场主体增强了风险意识和约束力。

会议指出，要牢牢把握宏观大局几个变化中稳健中性的货币政策，充分考虑经济金融形势和外部环境的新变化，做好事前调整、微调，但也要把握程度。

这充分显示了货币政策的前景。 不久将继续实施稳健中性的货币政策，综合运用多种货币政策工具，合理保持流动性充裕，合理增加货币信贷和社会融资规模。 另外，考虑到内经济形势的一些变化，在政策制定和实施中，把握结构杠杆的力量和节奏，事先微调部分政策变动，目的是促进经济平稳健康快速发展，稳定市场预期，防范金融风险的攻略

会议指出，要加大政策支持和部门间协调，特别要加强金融部门与财政快速发展改革部门的协调配合，加大政策精准扶持力度，更好地促进实体经济快速发展。

不是这次协调机制的提案，而是此前央行的mlf操作中，提出要加强货币政策和财政政策的协调配合。 人民银行研究局局长徐忠表示，货币政策是总量调控政策，重点是短期总诉求调整，结构调整不是强项。 因此，经济结构调整应该“以财政政策为主，货币政策为辅”。 必须合理划定财政政策、货币政策各自的边界，加强财政政策和货币政策的协调，形成政策合力。 货币政策侧重于短期总诉求调整，保持价格稳定和经济总量的平衡，为供给侧结构改革提供合适的货币金融环境。 财政政策要更加侧重于经济结构的调整，发挥对方向控制的支撑作用，为中长期经济的快速发展战术服务。

另一方面，为了支援中小企业的快速发展、扶贫等重要行业，需要包括金融系统、财政部、发改委等在内的各部门合作提高执行力。

会议指出，要继续比较有效地化解各类金融风险，化解存量风险，防止各种“黑鸟”，保持股市、债市、汇市稳定健康快速发展。

为了债市违约的发生、股市持股风险的消化、汇市在外围情况的变化中保持稳定，必须保持政策平稳、释放风险。 特别是对于可能出现的黑鸟问题，要密切关注个别风险的爆发点，防止个人问题发展为金融风险，保证市场的稳定运行。

会议指出，要务实推进金融业改革开放，确保已经制定的措施具体落地，早日研究改革开放的新措施。 资本市场改革必须继续推进，成熟发布一个项目。 更加重视产权和知识产权的保护，创造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体，特别是民营经济和公司家的活力。 更加重视激励机制的有效性，加强正向激励机制，鼓励责任，宽容失败，营造积极进取的氛围，充分调动各方面的积极性，共同抓好各项事业。

金融业改革开放进入今年以来是金融体系的主要课题，放宽银行、证券、保险业外资股比例限制的重要措施有望在今年落地，外资金融机构业务范围扩大，中外金融市场合作行业扩大，资本市场双向开放、人民币国际化等措施也在稳步推进。

资本改革必须继续推进，使一个项目成熟，目前期待的是已经处于执行阶段的沪伦通。