“深改加速 中央一天推三大决定”

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◎经记者王辛夷出生于北京

一年之计在于春，在今年深化改革的关键一年，系列重要文件在春季密集发布，社会各界感受到了高层加快深入改革的魄力和决心。

3月24日，中共中央政治局会议进一步深化《关于加快推进生态文明建设的意见》、广东、天津、福建自贸试验区总体方案、上海自贸试验区改革开放方案等重磅文件。 同日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进地方各级政府实务部门权力清单制度的指导意见》。

3月26日，一年一度的博鳌亚洲论坛开幕。 《每日经济信息》记者表示，本届论坛还将讨论包括雾霾、国有企业改革、城市化、“一带一路”等重要议题。

《意见》实行“五位一体”

发改委副主任解振华介绍，发改委将在近两年的时间里进行深入研究调查，起草《关于加快推进生态文明建设的意见》(以下简称《意见》)的《代沟稿》，审议批准后，中央将为推进全国生态文明建设组成一个整体的布署。

《意见》全文尚未公布，但解振华表示，《意见》对十八届和十八届三中全会关于生态文明建设的一系列要求提出了切实的政策措施。

这些要求包括“五位一体”、“两个优先、一个为主”、绿色循环低碳快速发展、体制结构政策制度创新等。 “希望该文件得到审议后，能对全国生态文明建设起到巨大的推动作用。 ”解振华说。

此次中共中央政治局会议强调，要全面推进国土空之间的开发结构优化、加快技术创新和结构调整、促进资源节约循环高效利用、加强自然生态系统和环境保护力度等重点事业，努力在关键行业和关键环节取得突破。 《每日经济信息》记者表示，新环境保护法中深入实施相关的一系列环境保护法规也将于今年取得突破。 其中《水污染防治行动计划》将于近期出台，《土壤污染防治行动计划》将抓紧制定，《大气污染防治法》也将抓紧修订。

三大自由贸易区的挂牌快到了

上海自贸区挂牌一年半以来，市场一直没有停止过围绕自贸区概念的追逐和角力。 根据去年12月召开的国务院常务会议，第二届自贸区落在广东、天津、福建三地，深化了上海自贸试验区改革开放，进一步压缩了负面名单。

4个月后，广东、天津、福建3个新自由贸易区方案获得批准，预计3个自由贸易区和上海自由贸易区扩张区将于3月底正式挂牌。

24日召开的中央政治局会议提出，广东、天津、福建自贸试验区和区域扩张后的上海自贸试验区将成为改革开放的先锋，成为创新快速发展的先锋。

不仅如此，这次会议还对三个新的自由贸易区提出了贯彻“一带一路”建设、京津冀协同快速发展、长江经济带快速发展等国家战术的要求。

事实上，三地自由贸易区的定位都与“一带一路”战术相关。 以天津为例，该市近期出台了《现代物流业快速发展三年行动计划》。

按照规划，天津将建设中国北方国际物流新平台，将天津建设成“一带一路”的北方桥头堡和京津冀城市群国际物流互联网的战术核心。 在此前公布的天津自由贸易区积分快速发展产业的情况下，物流、贸易也变得明显。

中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英认为，“一带一路”是跨国大战术，不仅可以通过亚洲和一些国家，还可以通过“一带一路”建设为自由贸易区提供经验。

博鳌将聚焦“一带一路”、AIIB

消息人士表示，备受瞩目的“一带一路”计划预计将在博鳌亚洲论坛举办后出台，计划将包括未来几年签约开工的项目在内的详细重要项目清单，包括铁路、公路、能源、新闻、产业

在即将召开的博鳌亚洲论坛上，“一带一路”也将成为中心话题，相关领导人将发表主题演讲。 其中，杨洁篪国务委员28日下午就“21世纪海上丝绸之路”进行演讲，香港特区行政长官梁振英27日下午就“一带一路”和香港机遇进行演讲。

兴业证券研究报告指出，中央一级政策相继出台，“一带一路”战术高度提高，实施进程加快。 随着规划逐渐清晰，“一带一路”作为中国资本出口计划的承担者战术地位不断提高，这个主题预计将再次掀起波澜，博鳌亚洲论坛将成为“一带一路”的里程碑。

另外，博鳌论坛举办的时间正好在aiib创始成员国申请截止日( 3月31日)之前，所以届时aiib问题将成为论坛的话题。

英法德意等国表示将参加aiib后，据澳大利亚媒体3月20日报道，澳大利亚政府也决定参加，或在博鳌论坛上宣布。 陈凤英认为，各国竞相加入aiib的原因是，由中国主导的这个组织为各国提供了快速发展的机会和可能的好处。 在博鳌这个全球论坛上，来自各国的投资者、政治家一定会讨论亚洲投票问题。