本篇文章1817字,读完约5分钟

经过记者胡健实习生的周程从北京出发

“两会”刚刚结束,围绕改革和快速发展出现了巨大的动向。

昨天( 3月16日,据中国政府网报道,中共中央、国务院印发了《国家新型城市化计划(年)》(以下简称《计划》),通知各地区各部门结合实际认真执行。

通知指出,“规划”是今后一个时期指导全国城市化健康快速发展的宏观、战术和基础规划。

据本报讯,中国国际经济交流中心新闻部长徐洪才介绍,该计划最大的亮点是强调推进以人为本、以人为本的城市化进程。

“文件多为围绕农业的人口迁移市民化,这体现了以人为本的精神,有利于处理城乡二元分割、“土地城市化”等一系列问题。 ”他说。

文件还要求各级党委和政府重点处理农业转移定居城市、城镇棚户区、城中村改造、中西部地区城市化等问题,推动城市化快速向正确方向发展。

国家新的城市化计划出台了

《规划》提出了积极稳妥有序推进城市化的要求和目标。 例如,“常住人口城镇化率为60%左右,户籍人口城镇化率为45%左右,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口的城市落户。 ”对此,徐洪才认为,这体现了中央全力以赴、实事求是的态度。

另外,《规划》表明城市化的构想已经具体化。 也就是说,以人的城市化为核心,有序推进农业转移人口市民化,以城市群为主体的形态,以推进大中小城市和小城镇协调快速发展的综合承载能力为支撑,以提高城市可持续快速发展水平的体制机制创新为保障,、 通过改革释放城市化快速发展的潜力,以人为本,同时进行四个现代化,优化布局,走生态文明文化传承的中国特色新型城市化道路。

“国家新型城镇化规划:6年内1亿人进城落户”

《每日经济信息》记者了解到,该《规划》从去年开始着手制定,发改委等部委参加,修订了几份复印件,经过多次专家讨论,推迟了上市时间。

参加讨论的一位专家告诉《每日经济信息》记者,各地政府已经动员起来,以城市化为核心推进新的高度经济增长,拉动内需,形成强劲势头。

这位专家在参与发改委组织的专家讨论会上提出,未来的国家城市化到底是动员还是宣言? “我认为现在没有必要动员起来。 各地政府储备“能源”,大规模刺激经济,推进城市化。 ”

“动员起来,做起来,很快就会出现这种势头。 “过去,我们的城市化率每年增长1.7%、1.8%。 城市化是伟大的成果,但成本不小,问题非常突出。 ”。

对此,国土部副部长胡存智表示,城市快速发展和国土利用规划需要统一协调,该规划不仅要考虑经济增长,也要考虑城市化的要求,要根据资源环境承载力统一考虑生态建设、经济快速发展、环境保护等问题。

确定重点处理三个问题

根据上述通知,各级党委和政府要进一步提高对新型城镇化的认识,全面把握推进新型城镇化的重要意义、指导思想和目标,基本切实加强对城镇化事业的指导。

有趣的是,通知指出需要重点处理农业转移定居城市、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城市化等三个重要问题,并强调各地要沿着正确的方向快速发展城市化。

最后,通知指出,各地区各部门要科学规划实施,因地制宜地反复实施,推进试点示范,积极稳妥,确保《规划》提出的各项任务落到实处。

转移农业人口定居城镇的问题引起社会各界的关注。 中科院陆大道院士表示,城市就业是决定城市化速度、城市规模的主要支撑条件。 近年来,我国城市化速度快,产业支撑不上,城镇就业岗位的增加赶不上城镇新增人口的增加。

据他介绍,我国的城市化率近年来每年增加1.3%,每年相应地增加城市人口1800万人,但每年新增加就业的不到1200万人。 另外,许多城市的新区建设是人为拉动,产业支撑不充分,涉及2亿6000万农民工在城市的快速发展和生活保障问题,他们进入城市后就业缺乏稳定性。

转移农业人口定居城市不仅仅是户籍变更,以安徽为例,《每日经济信息》记者获得的资料显示,安徽城乡居民社会保障差距在5:1以上,保障对接存在体制机制上的障碍。

安徽省农业转移人口市民化的人均公共价格在10万元左右,个人价格超过1.5万元,不包括购房价格。 在这种背景下,采取措施防止农业转移人口贫民窟化是极其必要的。

陆大道认为,我国城市化快速发展需要变革。 未来十年,城镇化率以1%的年增速为宜,需要提高城市产业支撑能力,改变目前质量不高、方法粗放的城镇化快速发展现状。

陆大道说:“要用城市化转型推进产业转型,促进工业和服务业快速发展,特别是资源资本密集型产业向知识技术密集型产业快速发展。”

标题:“国家新型城镇化规划:6年内1亿人进城落户”

地址:http://www.vsunglobal.com/vsgnzx/9194.html