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记者李彪是经王可然

“据预测,到年底,我国60岁以上人口将达到2.3亿,占总人口的16.7%,65岁以上人口将达到1.5亿,占10.8%,我国老年抚养比将从现在的2.8:1达到2050年的1.3:1 ”

年3月28日,人社部养老保险司副司长贾江发表了由全国老龄事务局、民政部、国家发改委、人社部、国家卫计委等五部门联合举办的《“十三五”国家老龄事业快速发展和养老体系建设规划》(以下简称《规划》)的新闻公报

怎么缓解晚年的压力? 《计划》提出制定实施基本养老保险制度完整和改革实施的总体方案。 推进个人税收递延型商业养老保险试点等。

贾江还表示,从养老保险方面看,首先要改革和完善养老保险制度,健全参保缴费激励约束机制,多项措施并举,综合实施政策,实现基金长期平衡。 他建议迅速发展多层次养老保险体系,减轻国家法定基本养老保险的压力。

中国社会科学院世界社会保险研究中心秘书长房连泉告诉《每日经济信息》记者,20多年前建立养老保险制度时的人口抚养比为5:1,目前持续下降到2.8:1。 从抚养比数据的变化可以看出,养老金的支付压力确实越来越大。

2/3省养老金不计入当期

相关数据显示,到了2010年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿左右,预计占总人口的比重将上升到17.8%左右。

随着人口老龄化的加剧,我国社会保障制度的可持续快速发展也将面临严峻的考验。 贾江说,中国的老年人抚养比预计将从现在的2.8:1达到2050年的1.3:1。

今年3月,在新闻发布会上,人社部长尹蔚民介绍说,高省份的人口抚养率为10:1,即10人养1人。 较低省份的人口抚养率为1.2:1,负担不同。 随着人口老龄化的迅速发展,人口抚养比也发生了变化,如果不采取有力措施,养老保险基金的运营就会出现问题。

房泉表示,抚养比越来越低,基金收入增长速度不如基金支出快,养老金支付压力越来越大。 而且,这也导致了每年养老金待遇的调整,支出在增加。

根据人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险快速发展年度报告》,黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西、青海共6省城镇单位职工养老保险基金当期“收入不足”,比上年增加3省。

对此,房连泉表示,从当期收支情况来看,养老金未到位的地方很多,年为21个省市,年更达到22个省市,三分之二的省养老金未能在当期足额发放,需要财政补贴。

上述《规划》在快速发展目标中指出,到了年,多支柱、全覆盖、更公平、更可持续的社会保障体系将更加完整。 城镇职工和城镇居民基本养老保险参保率达到90%,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。

贾江表示,从养老保险方面看,首先要改革完善养老保险制度,健全参保缴费激励约束机制,多措施并举,综合实施政策,实现基金长期平衡。 具体措施是,设法提高基金的“增收”; 加快发展基金支出管理多层养老保险体系,减轻国家法定基本养老保险的压力。

其中,贾江强调,第一是快速发展公司(职业)养老金,快速发展个人储蓄性养老保险和商业养老保险,鼓励满足不同群体的保障需要。

制定养老保险制度的总体方案

年,城镇职工基本养老保险基金总收入2.84万亿元,总支出2.58万亿元,当期余额2600多亿元,累计余额3.67万亿元,可确保支付17个月。

但是,随着我国老龄化社会步伐加快,缴纳养老保险的人比例减少,领取养老保险的人比例增加,基本养老保险的可持续性成为社会广泛争论的焦点。

虽然养老金相关财政补贴、投资运营、国有资产缴费等事业不断推进,但目前我国养老体系中以第一大支柱——基本养老保险制度为中心,第二大支柱——职业年金、公司年金制度和个人年金的第三大支柱发展迅速。 如果长时间依赖以单一支柱为中心的制度结构,则可持续性差。

去年12月,在中国社科院社会保障论坛暨《中国养老金快速发展报告》发布仪式上,中国社科院副院长李培林表示,截至今年,中国公司养老金参与人数2316万人,覆盖人数约4000万人,不到全国就业人口的8.2%,覆盖范围太窄,公司养老金累计

《规划》指出,要制定实施完善和改革基本养老保险制度的总体方案。 完善社会整合与个人账户相结合的基本养老保险制度,建立包括职业年金、公司年金、个人储蓄性养老保险和商业保险的多层养老保险体系。 推进个人税收递延型商业养老保险试点。

一位业内专家告诉《每日经济信息》记者,如果快速发展职业年金和公司年金,公司使用价格会有一定程度的上涨,特别是民营公司意志性不强。 个人商业保险也只是慢慢开始。

去年年底,人社部原副部长胡晓义公开提出,可以考虑是否能提高公司养老金的实施强度。 目前的制度安排是完全自愿的,是否像职业年金一样具有一定的强制性,可能是加速快速发展的手段。

标题:“2050年我国“1.3个体养1个老人” 将试点个体税收递延型商业养老保险”

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